遭遇美國州長否決 雙彙跨國並購案面臨“大考”

每經記者 趙陳婷 發自北京

自5月29日晚間宣佈以總計71億美元（約合437億元人民幣）收購美食品巨頭史密斯菲爾德以來，雙彙這起跨國並購案近日再次遭受挫折，7月10日，雙彙還將面臨美國參議院農業委員會聽證會的“大考”。

史密斯菲爾德在美國密蘇裏州擁有部分農田，而密蘇裏等州禁止外資購買和擁有農場。儘管密蘇裏州9號和342號議案允許外國人購買密蘇裏田地，但其州長尼克松日前否決了這兩項議案。

對此，雙彙方面公開表示，此事不會給收購計劃造成任何障礙。

《每日經濟新聞》記者注意到，7月10日，美國參議院農業委員會將舉行聽證會，對雙彙國際收購史密斯菲爾德交易進行評估。同時，該交易仍需得到美國外國投資委員會的批准。而此前，美國外國投資委員會多次以國家安全問題爲由，否決了三一集團等企業的相關收購案。

[NT:PAGE=$]收購案遭遇法律障礙

目前包括密蘇裏在內的美國8個州均禁止外資購買和擁有農業土地。儘管有消息稱交易雙方和律師已經清楚這些法律阻礙問題，在5月29日交易宣佈之前就已針對美國不同州有關外資所有權的法律問題進行了討論，他們相信這些法律不會影響雙彙在今年下半年按計劃完成並購，但密蘇裏州州長近日的舉動干擾了這一計劃。

密蘇裏州州長尼克松否決的是密蘇裏州議會允許外國人購買農田的9號議案，該議案規定，非美國商業團體可以購買多至1%的密蘇裏農田，大約爲30萬公頃，相當於紐約市的面積。

對於這一變故，雙彙集團副總經理劉金濤此前公開回應稱，“作爲我個人，也看到了相關新聞，有一句話值得關注：據英國廣播公司報道，史密斯菲爾德聲明說，它與中國雙彙國際討論了相關問題，尼克松此舉並不會給雙方的合作計劃行程任何障礙，希望將就這一問題同相關的州政府官員進行密切的聯繫和磋商。”

CFIUS審查至關重要

有統計資料顯示,2012年中國企業海外並購共有329起，其中披露金額的有253起，交易總額約爲665億美元。但海外並購呈現井噴式增長背後，中國企業在海外並購面對的阻力還很多。

除了美國密蘇裏州州長對兩項包含允許把密蘇裏農田出售給外國人條款的議案的否決，雙彙這次收購案還面臨著不少考驗。

據瞭解，美國參議院農業委員會定於7月10日舉行聽證會，對雙彙國際收購史密斯菲爾德交易進行評估，並研究任何未來交易對美國國內食品供應産生的影響。

值得注意的是，該交易仍需得到美國外國投資委員會（CFIUS）的批准，美國外國投資委員會負責此類並購交易的審查，主要目的是甄別海外投資是否有危及國家安全的可能。

業內普遍認爲，這將成爲決定此次並購成功與否的關鍵因素，畢竟跨國收購不單是市場行爲，還會摻雜政治因素。

據瞭解，出於對於國家安全和國家利益的考慮，近年來美國外國投資委員會以“國家安全”爲由多次拒絕了中國企業進入美國市場。此前美國外國投資委員就否決了三一集團等收購案。

中國生豬預警網首席分析師馮永輝接受媒體採訪時表示，“我覺得最大的阻力是因爲美國公衆對雙彙、史密斯菲爾德未來的合作空間缺乏瞭解。加上美國媒體報道不客觀，很多美國人産生擔憂。”

而此前的6月份，已有15名美國參議員對收購交易中的政府監管提出疑問，並要求在審查中包含對食品安全問題的評估。