海外代購高稅率被指雙刃劍 專家稱有必要調低

離職空姐李曉航因海外代購化妝品，被指控偷逃海關進口環節稅109萬餘元，一審被判11年。日前，這起案件二審開庭。

此案件不僅引發人們對於代購的討論，進口稅率的問題也引來關注。有網友稱李曉航 “走私”40多次就能逃稅109萬人民幣，足以說明進口稅率之高。對此，有專家表示，我國代購業之所以旺盛，主要的原因還在於國內市場商品的零售價格比國際市場高很多，一些商品的進口稅率確實有調整的必要。

■ 事件回顧

前空姐海外代購被判11年

日前，備受矚目的離職空姐李曉航海外代購案二審開庭。李曉航2008年離職之后與男友在淘寶網上開了化妝品店。檢方指控，2010年8月至2011年8月間，李曉航與男友去韓國帶化妝品46次。以客帶貨方式從無申報通道攜帶進境，均未向海關申報，共計偷逃海關進口環節稅113萬餘元(后認定為109萬餘元)。

今年7月北京市二中院一審以走私普通貨物罪判處李曉航有期徒刑11年，金50萬元。李曉航不服判決，於2012年9月提起上訴。

1月28日，海關總署發布數據顯示，去年在“國門之盾”行動中，全國海關共立案偵辦走私犯罪案件1832起，案值342.8億元，與2011年同期相比分別增長2.6%和77.9%。創十年來新高。

■ 業內聲音

“代購是打擦邊球”

木偶劇演員(“愛血拼站”站長，曾做海外代購)：

我之前做的海外代購是需要經過海關程序的，大部分轉運都是正規報關，也會被海關收稅。但是不排除其他人的部分轉運和代購是通過一些非法途徑入關，如果被查到就涉嫌走私了。大賣家可能還是走灰色渠道的比較多，因為現在合法報關的話，每一個包裹都要提供收件人身份證，他們很難操作。一些“有路子”的大賣家根本不愁海關問題。

代購和朋友幫忙從國外帶東西，都是走行郵稅，也就是進境物品完稅價格表中的關稅。如果是商業用途的話就要徵收關稅、進口環節增值稅和消費稅。簡單地說，從國外帶東西如果是自己買來自用是合法的，如果帶回來轉賣就涉嫌走私，所以海關檔案裏面一直強調“合理自用”。代購實際上是打擦邊球，比如說我幫別人代購，但收件人和報關身份證都是別人的，這樣可以理解成是那個人自用，我只是幫他下單。

“愛血拼”網站上有海關的完稅價格表，按照規定，化妝品的關稅為50%，我估計“空姐走私案”中逃稅109萬應該不只是關稅，還涉及商業的消費稅和增值稅，否則不會那麼高。

■ 專家建議

“進口關稅有必要調低”

趙萍(商務部研究院消費經濟研究部副主任)：

對於較高端的化妝品來說，要收30%的消費稅、17%的增值稅以及關稅。關稅的稅率取決於消費品來源國，如果享受最惠國待遇是10%的關稅，其他國家可能達到20%-30%的關稅稅率。所以即使是來自享受最惠國待遇的化妝品，其三項稅的總稅率也在57%左右。

當然，代購40多次逃稅超過100萬與其銷售量也有關係的。

化妝品的進口環節稅比較高，我認為除了極高端的化妝品品牌，其他定位中高端人群的化妝品的進口環節稅收是應該降低的。隨生活水平的提高，這些消費品已經不是奢侈品了，所以有必要調低進口關稅。定位高端奢侈品的化妝品就沒有必要調整了，因為即使調低關稅，他們依然會大幅漲價。

目前我們國內的代購非常普遍，代購業也很旺盛，主要的原因還在於國內市場商品的零售價格比國際市場高很多。進出口環節稅高是其中一個原因，其他的還包括高成本和高利潤。調節關稅問題解決了一個內因，但是並不能完全解決價格高的問題，也就無法阻止代購行為的發生。

■ 旁觀者說

“應思考代購為何普遍”

孫小姐(26歲 公司白領)

我經常在淘寶上找代購或者讓國外的朋友回國時幫忙帶些物品。一般情況下，從國外代購比國內專櫃便宜三分之一甚至是一半的價格。身邊很多朋友都是這麼做的。

那位空姐代購40多次逃稅金額居然能夠達到109萬元，我覺得空姐代購后的利潤都到不了這麼多錢。這也足以說明我們國家某些進口消費品的稅率太高了。

我覺得應該思考的是為什麼現在代購這麼普遍，關稅高導致價格高肯定是一個原因，這說明管理和體制方面存在問題，這些問題是政府應該考慮的事情，而不是從老百姓身上找毛病。

“免稅額度應提高”

邱寶昌(北京匯佳律師事務所主任)：

按照海關規定，進境旅客可免稅攜帶進境價值人民幣5000元的自用物品，個人郵寄進境物品，應徵進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的，海關予以免征。

如果超過了海關規定的免稅標準而沒有進行申報的就涉嫌逃稅了，尤其是還以營利為目的，這就涉及走私了。

這其中有個問題是，並非每個人都了解海關的申報要求和額度限制。從這個角度來看，法律法規的普及很重要，海關應當在出入關的時候有明確的提醒；公民也要自覺申報。

還有就在於制度的不合理。多年前海關規定可免稅攜帶進境自用物品的價值不超過5000元，現在仍然是這個標準。隨經濟的發展，人民的生活水平跟工資收入都提高了，自用品的免稅額度應當上調。

本版采寫/新京報記者 李蕾