上海發展電商瓶頸：土地緊缺 優惠政策不及內陸

上海發展電商的瓶頸

土地資源緊缺，以及稅收、金融等優惠政策不及內陸

本報評論員 郎朗

今年1月25日才出任上海市第12屆政協委員，一向高調的京東商城掌門人劉強東一上任就“將”了上海市政府幾軍，除了希望上海在大面積物流用地、金融、稅收等方面給電商行業優惠政策，同時對上海市政府工作報告未將電商列入未來5年規劃表示了自己的遺憾。

對於一向大嘴的劉強東來說，在政協委員的位置上提出自己的建議和想法是很正常的，之前作為全國政協委員的蘇寧電器董事長也在全國兩會期間多次提交關於打通農村現代商業流通業體系等有利於其所處行業的提案。

然而相對於對電商異常重視、電商龍頭阿里巴巴所在的浙江省，以及去年推出“廣貨網上行”政策扶持本省電商業的廣東省來說，致力於打造全球金融中心的上海市，其難以將電商行業相關的物流等業務的發展列入重點發展的範圍內。

雖然劉強東表示，在電商行業快速增長的情況下，上海市政府如果不重視這一新興行業，其2020年第三業占GDP比例超過65%的目標估計難以實現，但是對於上海來說，金融、國際貿易、航運、地顯然是重點發展的第三業，而與浙江、江蘇、廣東、安徽相比，土地資源匱乏的上海顯然並不具備發展電商的優勢。

雖然上海的嘉定、青浦等外圍地區也將打造電商物流基地作為自己的核心計劃，特別是嘉定被稱作華東的電商物流之都，其面向電商的物流基地年銷售額突破250億元。根據上海本土媒體的報導，2012年，嘉定工業園區內的249家電子商務B2C營業額突破250億，占整個上海B2C交易額的三分之一，增速和規模超過傳統的“十裡洋場”，其全年商業零售總額超出黃浦、靜安、徐匯等多商圈百億。

但上海市發展電商顯然有自己的瓶頸，雖然嘉定等地的物流基地發展的很紅火，但是與江蘇的南京、宿遷、安徽合肥，浙江蕭山相比，其土地資源的限制讓其無法提供大面積的物流基地建設用地，這也就是劉強東提到的他們在嘉定的亞洲一號物流基地雖然有26萬平米，但是要滿足京東2013年華東收入300億元的需求，其需要80萬平方米的物流用地，但是上海卻難以提供這些土地。而上海市方面提供的土地的價格與合肥、宿遷等地也無法相比，提供的稅收、金融等優惠政策同樣與一些力招商引資的內陸城市無法相提並論。

還有一點，就是上海原有的發達的下商業，以及與之配套的商業地都很發達，無論是沃爾瑪、家樂福，還是本土的蘇寧、國美都將上海作為拓展實體店的最為重要的區域。要平衡線上下商業的發展節奏，也是包括上海在內的很多地方政府必須考慮的因素。

話說過來，電商行業的增速2013年也將明顯回落，資金遇到瓶頸的京東商城也宣佈將“休養生息”，即便上海市在土地等方面給京東優惠政策，京東商城也不可能真具備建設大型物流基地的能力，其2010年就拿到的嘉定亞洲一號用地2012年下半年才真正啟動，所以呼籲歸呼籲，現實歸現實。