車載設備招標“暗示”：中鐵總將購388列動車組

本報記者 高江虹 北京報導

中國鐵路建設投資公司8月25日發布公告，擬公開招標採購配套動車組機車綜合無線通信設備(CIR)，採購數量為776套。曾中標中鐵總CIR設備招標項目的世紀東方有限公司董事長田秀華向記者透露，一般每列標準編組動車安裝兩套CIR設備。據此推算，中鐵總近期擬招標的動車組需求在388列。

而據中鐵總8月22日發布的第一輪動車組招標公告，擬公開採購232列動車組，則仍有156列動車組待招標。8月26日，一位接近中國鐵路總公司的消息人士向記者透露，第一輪招標中，有近70列動車組屬於議標，未公開，則實際招標數量為302列動車組，剩下約86列留待第二輪動車組招標再公開。他表示，第二輪招標也快開始了。

232列以外的招標

據其招標公告顯示，受中國鐵路總公司委託，中國鐵路建設投資公司擬就時速350公里動車組、時速250公里動車組採購項目進行公開招標，其中，350時速的動車組175列，250時速的動車組57列。合計232列動車組。

8月26日，一位接近中鐵總的消息人士向記者透露，事實上，這輪招標動車組實際總量比公開的數量多70列，達到302列之多。該消息人士向記者解釋道，中鐵總的設備招標有幾種方式，一是公開招標，適用於非高寒車等任何車型。此輪232列動車組的招標即選用了這種方式。

除此以外，還有一種方式是非競爭性談判，即各路局根據現有設備需求，向某設備製造商直接下訂單，這些車輛採購將納入中鐵總設備採購需求，但不會公開數量。第三種方式是單一來源的議標，即中鐵總直接向設備製造商下批量特殊訂單。該訂單一般為時速350公里的高寒動車組，目前只有中國北車有能力生該車型。

中國北車方面人士向記者確認，這次仍將有數十輛高寒防風動車組的議標，投放在年底開通的蘭新高鐵上。但該人士未能明確該批次高寒防風動車組的數量。因而在這一輪未公開的70列動車組採購中，非競爭性談判標的與單一來源標的兩者的數量分別是多少暫不得而知。“302列的數量是肯定的。”上述接近中鐵總的消息人士道。

全年計劃招標388列

該消息人士進一步向記者披露，今年7月前，中鐵總原定的2014動車組招標計劃只是302列，后來增加了80多列，計劃達到387列左右。

果然，這一數據得到證實。8月25日，中國鐵路建設投資公司發布公告，擬公開招標採購配套動車組機車綜合無線通信設備(CIR)，採購數量為776套。曾中標中鐵總CIR設備項目的世紀東方有限公司董事長田秀華向記者解釋道，一般每列8編組的動車安裝兩套CIR設備，16編組的動車則安裝四套CIR設備。而中鐵總近年的動車組招標一般都是安裝8編組的標準進行招標的，據此推算，中鐵總近期擬招標的動車組需求在388列。

以CIR推算中鐵總的動車組招標計劃，歷年得以驗證，並且，該數據可以將公開招標與非公開招標的動車組數量進行統計，得以窺視中鐵總一年的動車組設備招標計劃。

以2013年為例，動車組電務車載設備項目綜合無線通信設備招標分別於2013年8月與11月舉行，與動車組的招標前后差距約一周時間。而兩輪CIR招標供採購946套設備，則可推斷當年動車組採購計劃為473列動車。

而按照2013年兩次動車組公開招標公告，第一輪公開招標91列時速250公里動車組，第二輪公開招標78列時速250公里動車組以及180列時速350公里動車組。公開招標的動車組標的僅349列動車組。

后據中國南車與中國北車發布的公告陸續披露，實際上除了公開招標的349列動車組以外，第一輪招標還有46列350公里高寒動車組和22列時速350公里非高寒動車組採取競爭性談判的形式進行採購，第二輪招標同樣有56列動車組採取同樣的方式進行了採購。如此算下來，非公開的動車組採購數量為124列，加上公開招標的數量，2013年的動車組採購量正好為473列，與CIR的採購數量完全相同。

接近中鐵總的消息人士認為，今年388列動車組的採購計劃是明確的，則剩下約86列動車組尚未招標，或將於第二輪動車組招標中公開。他表示第一輪招標將於9月結束，第二輪招標料在那之后不久就會啟動。

北車或失意動車訂單

盡管388列動車組採購計劃遜色於去年的採購量，已足以讓相關設備製造商以及設備供應商展開笑。對於几乎壟斷中鐵總動車組訂單的中國南車與中國北車來，388列車意味又將有近700億元入賬。

一位證券機構分析師向記者表示，一般時速250公里的動車組作價在1.3億元左右，而時速在350公里的非高寒動車組，價格約為1.9億元，高寒動車組的價格略高一些，約在2.1億元。據此推算，今年第一輪動車組公開與非公開招標採購總金額約在550億元，如果加上年底第二輪86列動車組的招標，預計全年動車組採購金額將超過700億元，占今年全年鐵路設備採購金額的一半左右。

歷年這批鐵路車輛設備採購款會被南車與北車均分，今年的情況恐怕會有所不同。不止一位消息人士向記者指出，中國北車有可能會失意今年的動車組訂單。

據記者從中鐵總公司了解到，鑒於各地高鐵的運營火爆，中鐵總有意加密部分線路，提高運能以給貨運線路，尤其是高鐵貨運線路騰出空間，因此列車採購比重上更多傾向於時速350公里的動車組。繼去年大量採購294列時速350公里的動車組，今年仍將大批購進該型號動車。

然而，由於中國北車出廠的時速350公里的CRH380B(L)動車組在今年6、7月份頻繁發生新結構齒輪箱過熱故障，被中鐵總通報批評，並要求回廠更換，而即將交付的該型號動車組則被暫停交付。

記者從中國北車方面獲悉，該故障確實發生，並在盡力解決中，該公司暫停了涉事故障零部件的安裝，而調配其他供應商的品進行安裝。

不過有北車長客與唐山車輛廠的員工向記者透露，像結構齒輪箱這種關鍵零部件的生計劃，都是每年早就有定量，北車臨時向其他廠商追加訂單，勢必有延期效應，事實上該零部件供應並未能及時跟上，兩家廠子的生車間目前無奈處於停滯狀態，安裝好的動車組出不了庫，生線上停滿了車，也無法安裝新訂單。

中國鐵路總公司一位不願透露姓名的高層向記者透露，中國北車已主動要求將原計劃於今年9月交付的一批CRH380B型號的動車組，推遲至今年11月底。對於這一消息，記者於8月26日傍晚曾電詢中國北車董秘謝紀龍，謝紀龍卻拒回應。

有鑒於中國北車生的時速350公里的動車組存在質量瑕疵，且已有訂單延期交付，消息人士向記者透露，中鐵總將在今年削減中國北車的訂單份額，尤其是時速350公里的動車組，該型號動車組將多數交給中國南車生，則意味中國南車將搶佔700億訂單的大半以上。

中國北車方面似乎對此已有心理准備。有位中國北車管理層向記者如此解釋道，鑒於去年中國北車拿到了時速350公里動車組的大部分訂單，不排除今年中鐵總會做平衡動作，改將大部分時速350公里的動車訂單交給南車。該人士矢口否認動車組訂單遺失的主因來自上述質量問題，“那個零部件問題已經解決了”。(編輯 徐煒旋)