星公積金實施50年鬆綁 65歲後允一次提取上限2成款項

新加坡公積金制度實行了50多年，最近民間出現質疑聲音，指制度欠缺靈活、運作不透明、回報率太低等等。總理李顯龍前日出席國慶群眾大會時發表演說，闡述未來1年政策方向，宣布將調整公積金制度以回應民意，包括允許一次過提取部分公積金，以增加靈活性，並會推出低收入年長者補貼計劃，助他們應付生活開支。分析指，此舉是要回應民眾對政府的不滿。

香港《文匯報》綜合外電消息，新加坡現時強制僱主及僱員從薪水中，撥出一部分金錢存入公積金賬戶，分為住房、醫療、退休等不同目的。然而制度規定即使是退休後，戶口內的錢也不能自由提取，只能每個月領取固定金額，引來不少民眾不滿。

李顯龍演講時表示，理解人們在退休後想利用公積金做自己想做的事，但亦擔憂有民眾會在短期內花光積蓄，難以應付日後生活。因此，政府決定修改制度，民眾將有權一次過提取部分公積金存款，但金額將會設限，可能不高於總金額的20%，而且限定須在65歲後才能提取。李顯龍提醒民眾提錢後存款會變少，意味每月領取的金額也會減少。

星洲政府從2003年起，逐步提高公積金最低存款額，明年料會是最後一次調整。目前滿55歲人士最低存款額為15.5萬坡元(約96.5萬港元)，明年將升至16.1萬坡元(約100.2萬港元)，有房產作擔保的人可減半。新加坡人力部表示，根據公積金終身入息計劃，新的最低存款額意味民眾到達提取年齡時，每月可固定領取約1250坡元(約7783港元)。

新加坡有10%至20%民眾在工作期間未能累積足夠公積金，也沒房產或能依靠的家庭，政府將為他們推出「樂齡補貼計劃」(Silver Support)，每年向年滿65歲的低收入長者提供額外補貼。持續工作的低收入長者，可在就業入息補助計劃下享有補貼；沒工作能力的長者則能享有公共援助金和其他社區支援，當局將在明年發表財政預算案時公布更多詳情。

隨著人口老化、物價不斷上升，新加坡人的退休問題愈來愈受關注，今年有調查顯示，僅20%民眾認為公積金儲蓄足夠養老。今年6月初民眾上街示威，表達對退休金制度的不滿。分析指，星洲人面臨沉重的經濟壓力，使執政人民行動黨流失民意支持，李顯龍今次演說可算是回應了社會的呼聲。

新加坡《聯合早報》報導指，為了扶助長者，李顯龍前日亦宣布會放寬屋契回購計劃至4房式組屋，意味計劃覆蓋範圍將超過新加坡半數屋主。這計劃讓住戶把組屋屋契以市價賣給政府，再以較低價格承租原屋，套現差價，讓長者毋須搬遷之餘，可騰出一筆資金用於日常生活。

李顯龍在演講中指出，公積金制度及居者有其屋計劃，是保障新加坡人老有所依的兩大支柱，兩者相輔相成能協助民眾安享晚年。他稱，很多新加坡人未必意識到住宅是重要資產，人們有需要時可利用組屋套現，長者亦可選擇大屋換小屋。不過他又提到，有些長者不願搬遷，想留在原地養老，參加屋契回購計劃便會是一個好選擇。 (接下頁)

[NT:PAGE=$]

白沙－榜鵝選區議員顏添寶稱如果民間反應好，希望政府未來能進一步放寬至5房式單位。

新加坡社會重視學歷，很多父母存在「怕輸」心態，想盡辦法要讓孩子躋進名校，政府近幾年不斷推出政策，希望扭轉這現象。李顯龍指出，有些國家大學生過多，很多人找不到工作，英雄無用武之地。他認為「行行出狀元」，指政府將檢討職業技能教育的內容，並會與僱主合作，為畢業生制定有系統的職業規劃。

李顯龍認為，每個人傾向和天賦不同，並非人人適合讀大學，亦非所有良好工作也要大學學歷，強調大學不是通往光明前途的唯一路徑。他稱，將要求公營部門更強調工作表現，不是只看文憑。他又宣布政府將設立勞資政委員會，推動在職學習文化。

李顯龍在演講中提到，新加坡的華人文化經過多年醞釀，已經逐漸形成一種南洋風格，並滲入多元文化的特色。他又提到星洲需要進一步拓展國內和國際商機，特別是亞洲新興經濟體，包括日益重要的中國市場。

新加坡2007年底成立「通商中國」資訊平台，協助星洲企業掌握中國的商機。李顯龍提到通商中國最近主辦了第五屆《慧眼中國環球論壇》，形容這是一個促進兩國企業交流的平台，有助加深星洲企業對中國的了解。

李顯龍表示，不少星洲企業進軍中國均取得不錯的成績，當中除了政府提供支持，亦因為中國和星洲文化背景相近，而且星洲人具備雙語能力，有助星洲企業更容易融入中國社會。他指，政府須助年輕人認識自己的文化，助他們與國際接軌，同時扎根新加坡。

李顯龍亦談到當前國際局勢，其中提到南海時，認為緊張局勢開始牽動地區情緒，影響國家間合作、企業間信任和一般民眾對其他國家的觀感。李顯龍稱新加坡並非聲索國(聲明索取某地區主權的國家)，但立場十分清晰，便是要求各方自我約束，保持地區安寧，免生事端。

《文匯報》援引台灣中央社消息，新加坡地少人多，缺少天然資源，目前電力供應中，80%依靠天然氣發電，18%依靠燃油，2%來自焚燒垃圾等方式。政府正著手提高太陽能發電量，新加坡國立大學轄下的太陽能研究所專家估計，到2050年，太陽能可供給30%的發電量。

新加坡公用事業局去年斥資1330萬坡元(約8283萬港元)，在蔡厝港自來水廠和登格蓄水池，分別建造屋頂太陽能板及浮動太陽能系統，研究興建太陽能基礎設施的成本效益和規模限制。

要達到太陽能提供30%電力的目標，視乎需求和供給兩方面。隨著人口增加，限制需求的目標不易達成，專家建議從政策或價格入手，例如提高電價，或推出政策鼓勵居民節省能源。供應方面，政府可加設太陽能板、提高太陽能發電效率和降低發電價格。