習近平時代的中國疆域海權戰略宏圖

習近平時代的中國海權戰略宏圖

日經中文網發表專欄文章《伸出舌頭的地圖折射出中國深謀》，認為上一代中國領導人時代的韜光養晦已成過去，習近平時代的海權戰略已經形成，即“矛頭對準的似乎正是提出‘重返亞洲’的美國。”察哈爾學會研究員 張敬偉認為，此言並不確切，但值得參考。

在剛剛閉幕的北京apec峰會和布里斯班g20峰會上，習近平主席向與會各國提出了諸多戰略構想。

尤其是“一路一帶”戰略，開始進入實踐階段。特別是中國拿出了近500億美元的“絲路基金”，從陸海兩個方向強化和相關國家的互聯互通互惠多贏。

但是，國際社會更看重的是中國海權戰略的調整。今年以前，公開出版的中國地圖，都是橫版的---九段線包圍的中國海疆領土，是以插圖的形式不顯眼地“躲在”地圖角落。

現在，中國有了豎版地圖，中國海陸領土在同一個比例尺下，完整呈現出來。

對此，日經中文網發表專欄文章《伸出舌頭的地圖折射出中國深謀》，認為上一代中國領導人時代的韜光養晦已成過去，習近平時代的海權戰略已經形成，即“矛頭對準的似乎正是提出‘重返亞洲’的美國。”

此言並不確切，但值得參考。重視海權戰略，實為中國歷屆政府之重點，胡錦濤時代誕生了中國第一艘航母。中國在東海和南海的戰略進取，實質上卻是外力由之的結果。

東海爭端，是由釣魚島主權爭議引起，歷史緣由，美國自然脫不了干系。讓中日兩國介入爭端欲罷不能的，先是原東京都知事石原慎太郎發起的釣魚島國有化，其時野田佳彥政府拍板，安倍政府繼承了這一政策，才形成中日在釣魚島周圍海域常態化的對峙。

去年11月份中國劃設東海防空識別區，亦是中日釣魚島主權爭議的擴大化。美國轟炸機的介入，看似對中國的抗議，也彰顯美國在東海和日本站在一起的戰略姿態。

南海海域，突出表現於中菲黃岩島爭端和中越島嶼主權爭議。尤其是中國5月份在南海海域的勘探，引發了越南國內的示威游行及針對華商的暴亂。中菲中越的島嶼主權爭議，亦引發了美國和日本的介入。尤其是中美軍機8月份的危險近距離遭遇，差點釀成大事故。年內，還包括中美在新加坡香格里拉對話的激烈交鋒。

當然，中國屬於舌戰群儒，周邊國家和美國抱團。

這恰恰是西太平洋(601099,股吧)地緣政治吊詭之處。

作為海陸國家的中國，其海權戰略深耕勢在必行，難以遏止，包括美國和日本都曉得這樣的邏輯事實。但是習慣中國蹩居大陸國家的慣性認知，又讓美國、日本和東南亞鄰國，對中國成長為海洋國家的戰略嚴重不適應，美日等希望通過連橫合縱強力圍堵的方式，將中國逼回到大陸國家的態勢中。

西太平評海域掀起的陣陣漣漪，無論中日中菲還是中越，都是周邊國家焦慮心境和忌憚心理的折射。美國的重返亞洲和戰略再平衡，既有擔憂中國的因素存在，也是給予盟國的戰略安撫。

當然，這一切在美國和亞洲國家間形成了利益攸關的共識。

但從西太平洋地區近兩年的博弈態勢看，無論美國的“重返”還是“再平衡”，以及日菲越等國的對華衝突，本地區的形勢都變得不是穩定而是相當糟糕了。

習近平時代的中國海權戰略甚為明朗，一張南海地區的豎版地圖就足為明證。

這意味著，無論是區域內當事國對中國的單兵作戰，還是美國領導下的對華集體施壓，不僅未能讓中國戰略回首，反而讓中國的海洋利益訴求明確起來。

中國在南海的永暑礁造陸，當下已經超越太平島成南沙第一大島。

此例亦可證明，涉及海洋權益和戰略設計，中國沒有后退的理由，只有前行的步伐。雖然中國的海權戰略，依然面臨著來自美日和周邊鄰國的阻滯，但從前景觀之，中國海權利益不管能否得到相關國家確認，都是難以更改的事實。

在烏克蘭地緣政治危機和中東is（伊斯蘭國）的掣肘下，美國在亞太的戰略再平衡受到了牽制。日本安倍首相的首要目的是要和中國實現領導人會晤，中越關係也在通過有序渠道在修復。

在此之前，美國邀請中國參與2014環太軍演，亦說明美國在逐漸放棄對華孤立主義，期望將中國納入到亞太戰略安全范疇中來。

美國對華戰略在緩慢調整中，這是一個讓美國不甘心但又不能不用心的艱難過程。

傳統強國對新興國家的崛起和利益訴求，該如何應對，是美國必須考慮的。美國對中美兩國新興大國關係的優柔寡斷，對於兩強共存太平洋的疑懼忌憚，是當前西太平局勢動盪不安的主因。

美國對華心理很復雜，明知中國不會對美構成實實在在的威脅，但對中國可能消弱美國在亞太的領導地位感到不安。

美國放下心結，讓渡屬於中國的海權戰略權益，兩強共贏才能確保美國的區域和全球領導地位。

本文作者張敬偉是國際時事、財經專欄作家，察哈爾學會研究員，天大研究院特約研究員。