J視點:“消失”的北戴河會議主題或從增長轉至排雷

進入盛夏之后，關於北戴河會議的種種猜測便不絕於媒體，但我注意到新華網發布的一條新聞，似在宣告今年可能不會召開北戴河會議了。新華網的新聞稿稱，“受習近平總書記委派，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山6日在北戴河看望參加今年暑期休假活動的專家，並同大家進行座談”，這顯然並不是媒體預期中最高規模的中央會議。

在我看來，會議的地點並不重要，重要的是去不去北戴河，在四中全會之前都會有一次中央的“預備會議”，以頭腦風暴的方式來為四中全會的大政方針定下方向。雖然媒體普遍認為，經濟穩增長會成為本次“預備會議”的主基調，但我更傾向於認為，在各部委的齊心合力之下，完成年度GDP7.5%的增長目標已毫無壓力，相比穩增長借中國二次改革的春風，徹底排查、解決諸如房地產問題、地方債隱患等經濟發展過程中的“地雷”，其迫切性與重要性顯然要務實的多。

海關總署周五公布7月進出口數據，據美元計價，7月，中國進出口總值3785億美元，增長6.9%。其中，出口2129億美元，增長14.5%；增速創下17個月新高，遠超市場預期。進口1656億美元，下降1.6%；貿易順差激增至473億美元，擴大1.7倍，創下歷史新高。而統計局在周末公布的CPI數據顯示，7月份全國居民消費價格總水平同比上漲2.3%，環比上漲0.1%，通脹處在一個相當溫和的水平。“高增長、低通脹”的黃金組合為中國經濟在下半年贏得了開門紅。

相比經濟進入習近平總書記所稱 “新常態”的穩健表現來看，地方債這個舊模式下的老問題則顯得突出的多。隨著中國經濟進入增速換擋期，地方政府融資能力在不斷下滑，而舉債沖動則仍然如火如荼，已經發行的地方債在面臨大考的同時，舊債未償新債又至。在地方債危機的背后，根子上仍在於地方財政體系的不健全與不健康，如何建立起適應“新常態”的財政管理體系，並給予地方政府言正名順的自主發債權限，徹底排除地方債在經濟運行中的隱患，或將是“預備會議”將積極面對的問題；

同時，目前樓市堅持了近四年的限購政策，隨著近期各地加速松綁而頻繁占據著各大財經媒體的頭條。實質上，在2014年樓市進入下半年以來，各地放松和取消限購的聲音便不絕於耳。不完全統計顯示，截至目前，在全國46個限購城市中，已經有31個城市在限購方面有不同程度的松動，占比超過60%。與之對應的數據是，7月份，全國100個城市新建住宅平均價格為10835元/平方米，環比下跌0.81%。這也是繼5月份、6月份以來的第3個月持續下跌……

雖然作為老牌的支柱產業，房地產對於中國經濟的支撐作用不言而喻，但長期以來以地產投資為代表的粗放式發展，正是霧霾天氣與環境污染的源頭，也是在民生問題上最大的“欠賬”，暫時關閉地產這台中國經濟的發動機，固然是用來還賬促進經濟調結構的好辦法，然而房地產可以拉動上下游如建材、鋼鐵、機械、化工、家電、陶瓷等多達60余種產業的發展。在新的可替代產業還沒有正式出現之前，中國房地產如何能實現“軟著陸”，這將是“預備會議”不得不正面面對及化解的難題。

中國經濟正在進行繼改革開放之后的二次改革，在持續反腐后新的生產關係釋放出了前所未有的生產力，在這個階段，如何做好“新舊銜接”實現平穩過渡，是一個比單純的推動經濟增長要復雜的多的問題。我傾向於認為，妥善的對於“老大難”進行定向排雷，不使經濟“帶病上路”，或才是“預備會議”在經濟領域要反復討論的重大議題。（嚴浩）