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標普評級19日發布《銀行業國別風險評估︰中國》稱，依據該公司的銀行業國別風險評估（BICRA），中國銀行業所屬BICRA組別為第五組。其他屬於該組的國家包括百慕大，巴西，哥倫比亞，印度，意大利，巴拿馬，波蘭，南非，特立尼達和多巴哥以及阿拉伯聯合酋長國。
標普指出，中國銀行業面臨的經濟風險高。中國較低的人均國內生產總值（GDP）限制了其經濟彈性。盡管中國經濟增長率持續高於平均水平，且擁有良好的財政靈活性，情況仍是如此。此外，信貸快速擴張已導致較高的經濟失衡風險，以及經濟體內信用風險高企。
就行業風險而言，標普認為普遍的國有持股，以及對存款利率的行政管制，對銀行業的競爭態勢構成挑戰。中國影子銀行活動的快速增長揭示了市場扭曲，並損害了銀行業的透明度。但強勁的系統內融資緩解上述不利因素。
標普資深董事廖強表示︰“我們認為今年中國政府出台的旨在規範銀行間和銀行理財產品業務的監管舉措將抑制影子銀行業務，並改善銀行業透明度。”
不過，中國經濟風險和行業風險趨勢穩定。標普認為，盡管過去數年信貸規模和房地產價格增長顯著，但房價出現急劇下降的風險有限。中國政府擁有強勁的緩沖資源，能夠減輕潛在的沖擊。但是若房地產銷售大幅下降，可能提升經濟風險。此外，經濟放緩情況下企業財務杠桿的持續上升可能提高經濟體的信用風險。
廖強表示︰“中國政府計劃將地方政府通過融資平台借入的直接借款轉移至政府資產負債表內，我們預計，這一舉措有助於減輕中國國內銀行面臨的一項顯著風險。”
雖然中國可能會進一步推進利率自由化，但預計管制放松將是逐步的。標普認為，這一點加上政府對銀行業的支配性持股地位，將繼續導致市場扭曲。(R01)
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