習首提亞太夢 啟動自貿區進程 砸400億美元設絲路基金

 
圖片來源：香港明報

亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會昨(9)日在北京國家會議中心開幕，國家主席習近平發表題為《謀求持久發展，共築亞太夢想》的主旨演講，首次提出攜手實現「亞太夢」，啟動亞太自由貿易區進程，同時宣布出資400億美元(約3000億港元)成立絲路基金。亞太自貿區被中方視為會議重點議題，但因被外界認為中國抗衡由美國主導的「跨太平洋伙伴協議」(TPP)，而受到美方施壓阻止討論。

香港《明報》報導，來自APEC的21個經濟體、其他17個國家和地區的1500名工商界人士參加APEC工商領導人峰會。習近平在上午9時入場作主旨演講，他表示，亞太在世界格局中的地位不斷上升，亞太發展前景取決於今天的決斷和行動。

習近平首提「亞太夢想」，他表示，我們有責任為本地區人民創造和實現亞太夢想，這個夢想，就是堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識，共同致力於亞太繁榮進步；繼續引領世界發展大勢；讓經濟更有活力，貿易更加自由，投資更加便利，道路更加通暢，人與人交往更加密切；就是讓人民過上更加安寧富足的生活。

習近平提及的「亞太自由貿易區」(FTAAP)，被外界視為是中國抗衡由美國主導的「跨太平洋伙伴協議」(TPP)。《紐約時報》日前報導指，在美國壓力下，中國已從擬於會議結束時發表的APEC公報草案中刪掉了兩個條款，公報將不再提議對FTAAP進行「可行性研究」，也不會提及建成FTAAP的目標日期。不過，APEC部長級會議前日已就「推動實現亞太自貿區北京路線圖」達成共識，宣布「全面系統推進亞太自貿區進程」。

習近平在演講中也強調，中國經濟同亞太和世界經濟的相互聯繫、相互依存不斷加深。預計未來10年中國對外投資將達1.2兆億美元。今後5年，中國進口商品累計將超過10兆美元，出境旅遊等人數將超過5億人次。他並宣布，除不久前在北京簽署政府間諒解備忘錄的亞洲基礎設施投資銀行外，中國還將出資400億美元成立「絲路基金」，為「一帶一路」(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)沿線國家提供投資支持。

習近平在演講中談到內地經濟呈現新常態，經濟成長率從高速轉為中高速，結構不斷優化升級。在新常態下「風險確實有，但沒那麼可怕」。他稱正在協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化，有利化解各種「成長煩惱」，同時更多依賴內需拉動，避免外部風險。

習近平去年在APEC工商峰會上，曾表達過對中國經濟的信心和繼續深化改革的決心。他昨日稱，一年過去了，很高興當時的觀點得到印證。他介紹稱，首三季內地GDP同比增長7.4%，各主要經濟指標處於合理區間。更重要的是經濟結構調整出現積極變化，服務業成長趨勢顯著，內需不斷擴大。

習近平指中國經濟的「新常態」包括三個特點，一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優化升級，第三產業消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入佔比上升，發展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。 他說，新常態將帶來新發展機遇，風險確實有，但沒有那麼可怕。中國經濟的強韌性是防範風險的最有力支撐。

《星島日報》報導，亞太自貿區的概念始於2006年APEC越南會議，但直至今年5月由中國再次提起，被視為欲抗衡美國主導的TPP。TPP現有12個成員國，中國及俄羅斯都被排除在外。

財新網引述消息人士指，最後協議文本中，各方作出妥協，APEC公報草稿中關於亞太自貿協定「可行性研究」(feasibility study)表述改為「戰略研究」(strategic study)，並刪去2025年的期限。

美國貿易代表弗羅曼指出，APEC是一個基於共識的組織，可行性研究並沒有獲得所有成員方的同意。他進一步解釋「可行性研究」通常用於談判開啟之時。