金磚，砸出世界新秩序？

bwchinese中文網訊息 7月15日，金磚國家峰會發布的《福塔萊薩宣言》表示，金磚國家開發銀行初始資本金為1000億美元，由五個創始會員國平均出資；另外，宣言還確立金磚國家開發銀行總部在中國上海。

印度時報周二評論稱，雖然以可調用資產來衡量，剛剛設立的金磚國家開發銀行的資本相比世界銀行2230億美元而言少很多，但是這依然標志著對根據布雷頓森林協議建立的全球體系的一個象征性挑戰。

“大部分國家在imf和世行中並沒有發言權，金磚國家開發銀行的成立是國際金融體系變革的一部分。”華盛頓經濟和政策研究中心聯合主席mark weisbrot評論稱。

“金磚試圖重新塑造這個由美國主導的世界。”隨著金磚國家領導人第六次會晤15日在巴西正式開啟，不少西方戰略人士發出這樣的驚嘆。

警惕者注意到，經過初期相對“務虛”的峰會后，“金磚”這個由西方經濟學家最先創造的詞匯已不再只是一個吸引眼球的“標簽”，金磚銀行、應急儲備基金等具體機制的落實讓“金磚的心”越來越實。

在西方媒體眼中，這兩個機制的建立是金磚巴西峰會向二戰后西方主導的國際金融秩序的一次雄心勃勃的挑戰。

也有一些人不以為然，他們的依據是：中國、印度、俄羅斯、巴西、南非五個成員國分散在四個大洲，它們在經濟、外交、政治等方面的差異“就像相互之間的距離一樣遙遠”，一個並非穩定盟友的組織如何能挑戰美國稱霸的全球秩序？

西方的分析可能“想多了”，金磚國家為擴大互相合作聚到一起，並努力提升發展中國家在世界的話語權，而不是想著“反西方”。

印度學者認為，本次峰會有望推出的開發銀行將有利於金磚國家成員國間的優勢互補，達到合作共贏的效果。

俄羅斯學者格奧爾基•托洛拉亞說，金磚正成為公平遊戲規則基礎上更公正國際秩序的旗手，金磚越來越被視做21世紀的新選擇。而對於此次五國領導人聚首，“德國之聲”給出的評價是：一次將被載入史冊的金磚峰會。

“在巴西戰勝重重困難成功舉辦一屆令人難忘的世界杯之后，中俄印等國領導人現在來到這一地區啟動頂級地緣政治的足球。”巴西自由記者佩佩•埃斯科巴這樣形容15日在巴西福塔萊薩開幕的第六次金磚峰會。

“德國之聲”15日稱，中國國家主席習近平、印度總理莫迪和俄羅斯總統普京等人的到來使巴西成為世界政治舞臺的焦點。

雖然最終成果還有待與會領導人給出答案，但一些分析已經斷定此次峰會“很不一樣”。英國廣播公司網站題為“‘金磚’能否砸出一個世界新秩序”的文章說，像以往五次峰會一樣，觀察人士一個中心問題是：金磚五國是否仍只部過是一個抓眼球的標簽？這一次，跡象顯示，答案可能不同。

貿易互利或許迄今不是金磚五國的強項，但一個共同的不滿和一個共同的愿望把五國團結在一起，而且越來越緊密。那就是對美國、歐盟等西方發達國家主導世界秩序的不滿和要求在世界經濟和政治事務中有更大發言權。

華盛頓布魯金斯學會拉美問題專家特林庫納斯說：“金磚五國不僅是經濟聯系，還是一個分解和抵消西方影響的機制。”

中國國際問題研究所副所長郭憲綱發表評論稱“金磚國家希望提高自己的話語權和規則制定權，尤其是在國際金融與經濟領域，金磚國家不想讓歐美卡住自己的脖子，五國聯手向歐美爭權的意愿更加強烈。”

建立金磚國家開發銀行和金磚應急儲備基金是外界看重此次峰會的主要原因。

美國彭博社15日說，世界5個最大新興市場國家領導人將在7月15日至16日的會議上通過1000億美元應急儲備基金和500億美元的開發銀行計劃。

美國彼得森國際經濟研究所高級研究員薩伯拉曼尼安表示，這兩大計劃是由於金磚國家不滿自身參與全球治理、特別是世界銀行和國際貨幣基金組織（imf）不足而產生的。

《俄羅斯報》分析認為，金磚國家開發銀行的資金可以滿足需要。這個1000億美元對金磚五國而言應該是相當足夠了，而國際貨幣基金組織需要面對的是188個隨時可能要求財政援助的國家。

金磚國家銀行的目的主要是外部融資，而不是內部項目。創始國家都認為，它們完全有能力自行開發國內的項目。

經濟專家小組的成員伊利亞-普瑞樂普斯基（ilya prilepsky）說，“來自開發銀行的貸款，其目標並不主要是金磚國家，而是在其他國家的基礎設施項目投資，比如在非洲的項目。”

他表示，“例如，向一個非洲國家提供貸款用於水電開發項目將是符合金磚國家利益的，它們可以為項目提供設備，或者是作為主承包商參與建設。”

如果貸款是由國際貨幣基金組織提供，那么設備將由控制了基金組織運作的西方國家來供應。

巴西第二副外長、金磚國家事務協調人利馬對記者說，成立兩大金融機構，就是要打破美歐對國際金融秩序的壟斷，讓新興市場國家在世界舞臺上有更多話語權。

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