廣州跨境電商：外貿新業態難倒出口退稅

藍之馨

4月的一天，一輛裝載58包土耳其無花果的小貨車駛出廣州南沙保稅港區物流區大門。這是廣州首單海港跨境電商B2B2C保稅進口業務順利通關。

2013年9月，廣州獲批成為跨境電子商務試點城市。海關總署批復，同意廣州在B2C一般出口(郵件/快遞)、B2B2C保稅出口、B2B一般出口三類業務進行跨境貿易電子商務服務試點。而隨南沙跨境電商B2B2C保稅進口試點業務的全面啟動，廣州跨境電商試點範圍進一步擴大。

通過跨境電商，“海淘”更可靠、更陽光化，傳統的外貿企業也可向海外進行直銷。去年10月，廣東省郵政速遞物流有限公司國際分公司總經理吳昌權預計，2014年廣州跨境電子商務交易規模將達到45億美元。

“試點”意味嘗試，廣州卓志供應鏈服務(集團)有限公司(下稱“卓志”)作為代表參與撰寫了廣州試點方案。該公司市場總監李金玲告訴《第一財經日報》，現在的政策還不穩定，每個月都在修改和完善。

“海淘”陽光化

李金玲告訴本報，在廣州試點的這三類業務中，B2B2C是發展得最好的一類。目前，這類業務廣州有三個試點區域：南沙、白雲機場和郵政速遞。

簡單地，B2B2C的業務模式是：境內消費者只需在家點擊滑鼠，即可通過跨境電商網站下單，再由境外供應商直接發貨至南沙保稅港區，在海關、國檢等監管部門的監管下實現快速通關，最終配送到消費者手中。

“以前可能10天、20天都在海關壓出不來，現在半天就出來了。”李金玲，整個鏈條打通后，加上全程實行信息化監管，通關速度快了很多。

以前，以小額零售業務為主的跨境零售電商，商品大多走郵政包裹出境，難以正常報關，“水客”、“灰關”等各種千奇百怪的通關方式應運而生，結匯、退稅更無從談起。而現在的試點使跨境零售電商的業務陽光化了。

除了效率更高、通關更合法，價格還能優惠不少。前述進口土耳其無花果，市場零售價約為38元，而跨境電商平台上的售價僅為20元。李金玲告訴本報，由於跨境電商B2B2C保稅進口借助了保稅港區等特殊監管園區的政策優勢，採取“整批入區、B2C郵快件繳納行郵稅出區”的方式，大大降低了電商企業進口貨品的價格，比境內終端售價優惠30%以上。而由於全程信息化監管，數據更真實，消費者也不用擔心會買到假貨。

現在，卓志每天從香港地區過來的20噸重集裝箱有3～5個，海外的貨物空運至香港機場后轉海運至南沙，成本比之前陸路拖車便宜不少。

李金玲稱，廣州目前走B2B2C的跨境電商渠道進來的貨品主要來自歐美和日韓，品類主要有母嬰(尤其是奶粉)、輕奢(如COACH女包)、化妝品和鞋服等。

目前，天貓國際、京東、唯品會、菜鳥網等都是卓志的平台客戶。卓志作為外貿綜合服務商，一邊與電商平台對接，導出交易數據，一邊與商戶談合作，幫助商戶走報關、結匯等一系列外貿流程，向商戶收取一定的服務費用。目前其合作商戶超過兩百家。

李金玲，廣州與其他試點城市不一樣的地方在於，其他試點城市要求電商企業直接與海關對接，而這對於以前從未接觸過外貿鏈條的企業來顯然有些為難。廣州在這方面的考慮更為實際，由有外貿經營業務的服務企業對接海關，將跨境交易和跨境服務區分開來，分工更科學。

值得一提的是，廣東擬“重金”支持和引導外貿綜合服務企業。根據廣東最新的“穩外貿”政策，對珠三角地區年出口規模超10億美元的外貿綜合服務企業，給予500萬元獎勵。

出口瓶頸在國稅

在外貿低迷的時候，不少企業也冀望通過跨境電商這種新業態直銷海外。

敦煌網總裁王樹彤在上周的莞商大會上稱，國際貿易的方式正在發生深刻變化，從過去集裝箱式的貿易變為現在的碎片式貿易。過去的思維方式是以生製造為中心，現在要走向以用戶和體驗為中心。這對製造業的結構和思維方式是一種顛覆。

“一個企業家，過去我的訂單都是幾千上萬件一單，一年只要做幾單就可以了，2008年之后，變成了200件或500件一單。客戶多花一點錢沒問題，但要快速周轉，不斷嘗試新品，並且不再壓資金。”王樹彤。

跨境電商為應對這種改變提供了一個巨大的通路，最大限度地把過去的中間環節擠出，讓工廠和零售商或消費者直接對接。“客戶會告訴工廠，我需要什麼樣的牛仔褲。”

廣州一家鐘錶生商告訴《第一財經日報》，他們正通過eBay、阿里巴巴等平台試圖把品銷往國外。雖然單不多，但由於運營成本低，做一單就賺一單的錢，他們也很看好這種模式。

但部分業內人士認為，這種理想的模式只是“看起來很美”。李金玲，做跨境電商的出口業務，瓶頸在於國稅，跨境電商出口企業無法提供進項憑證。而這個問題，如果稅制不改變很難解決。

政府也已經注意到這個問題。今年5月，國家出台了《國務院辦公廳關於支持外貿穩定增長的若幹意見》，隨后國家稅務總局6月發文，採取多項措施為企業的出口退稅工作提速。其中特地提到，對於外貿新業態“跨境電子商務企業”，要密切關注這類企業的出口退稅情況，根據電子商務特點，探索創新出口退稅管理機制。

李金玲，業內正在觀望是否會有具體政策落地。她還表示，商務部希望廣州的跨境電商試點能在下半年推廣至全市範圍。

跨境電商VS海淘的6個ABC

張靜 繆琦

Q：海淘和跨境電商本質的區別是什麼？

A：“海淘”是近年來興起的網購消費潮流，指消費者不依賴代購商家，直接去國(境)外網購淘貨。不過海淘轉運的手續相對繁瑣，需要先找到可靠的轉運公司，通過在境外網站訂貨，國(境)外投遞到轉運公司倉庫再轉運回來，最終通過境內快遞收到訂貨。

不過隨“海淘”的發展，現在一些“海淘”轉運公司也逐漸拓展到海淘團購的業務。后兩者則相對於海淘轉運更具有“一站式”服務特點，只需要通過常規的團購付款，即可坐等收貨。

根據海關部門的監管規定，目前所有的“海淘”行為都可以被納入到“直購進口”與“網購保稅”這兩種跨境貿易電子商務業務模式之中。

目前，跨境電商試點城市的主要模式為“網購保稅”。“網購保稅”是指跨境電商企業通過集中海外採購，統一由海外發至國內保稅倉庫，當消費者網上下單時由物流公司直接從保稅倉庫配送至客戶。

跨境電商的特點在於：由於試點的貨物保稅暫存模式，消費者能非常快捷地收到訂購商品，也能滿足消費者快速退換貨的要求；另外，因大幅度降低進口環節稅的稅收優惠政策和集中採購模式將大大降低商品的採購成本和物流成本。同時，商品的進口、檢驗檢疫、網上銷售，經過全程的陽光監管通道，商品的品質得到了保障，消費者的權益得到保護，同時也解決了售后服務問題。

Q：海淘和跨境電商的合法合規性有什麼區別？

A：海淘物品的入關是以“個人物品”報關，且轉運在美國尚處在灰色地帶。

而在跨境電商的試點平台上，一切都變得透明合法。當地海關、外管、檢驗檢疫、財稅等部門等會隨企業一起入駐園區，提供一站式的服務。

Q：兩種方式的費用分別包括什麼？各具何種優勢？

A：海淘物品的總價格包括物品價格、國(境)外消費稅、運費(不少電商網站包郵則這筆錢可以省掉)、轉運運費以及可能沒有規避掉的關稅。

大量存在的小型轉運公司是以預設規避關稅為前提的，但隨之而來的問題是，安全性與時效性沒有保障。

不少轉運公司會告知轉運的包稅價格和不包稅的價格，前者即預設繳納關稅，后者則是以“撞大運”的投機方式試探清關時是否可以規避關稅。

不過，海淘對於個人買家仍具有很強的價格優勢，這主要在於一些單品在國(境)外電商網站大促銷時，或許可以享受極低價格，覆蓋掉其后會生的運費和關稅。

對比海淘，跨境電商的商品需要增加的費用在於為透明監管而支付的進口關稅。但如天貓國際這樣的跨境電商平台，會要求商家為消費者支付行郵稅。

另外，“網購保稅”模式可享受一定的保稅優惠，由於是集中從海外進貨存放在保稅倉內，物流和人力成本會下降，預計總體實際成本可下降10%~20%，因此最終的價格與海淘比相差不多。

以阿里巴巴旗下的天貓國際為例，阿里巴巴集團國際事務部總經理吳倩表示：“一袋美國大堅果的出廠價在100元人民幣，美國當地零售價約110元人民幣，在這個平台上，天貓國際賣120元，基本接近原地的零售價，而傳統貿易進口的價格則接近190元。超市裏常見的54片大號日本尿不濕，零售價要200元出頭，這個平台上就只需要130元左右，這裏的差價大部分是省下來的物流費。”

Q：兩種方式的品有何不同？

A：最初海淘用戶多為年輕媽媽，最大需求也來自奶粉等母嬰用品，然后逐步擴展至護膚品、日用品、服飾、食品、電子品、珠寶甚至家用電器等。

這些品在不同的海淘網站提供的服務並不相同，其中電子品的海淘需求盡管很大但受限也較多，一些小的海淘公司允許但有限制地轉運電子品。

近年來開始進入“跨境轉運”市場的國內大型快遞公司在這方面限制更為嚴格，比如順豐規定，凡是政策明令禁止的、會被課以重稅、貨值很高，或是運送有難度的物品都被列入拒運名單之中。包括平板電腦、手機、筆記型電腦等在內的電子品以及收藏品、汽車零部件也會被拒運，消費者只能借助順豐實現服裝、食品及化妝品等商品的跨境配送。

目前跨境電商最主要的“保稅網購”模式不僅涵蓋了傳統的母嬰用品、食品等品，而且包括了服裝、箱包、家紡、傢具、飾品、化妝品、藝術品等。

對於跨境電商的品，進口報關、檢驗檢疫、網上銷售等全程均為陽光監管通道，品可以溯源，因此具有明顯的價格、時間和品質保障優勢。

跨境電商試點將會設立展示體驗中心、O2O實體店等，能讓消費者在保稅現場親自體驗品，這是海淘所無法實現的。

Q：兩種方式下，買家從訂貨到收貨需要多長時間？

A：海淘物品，要留足預期時間，尤其是通過海淘轉運。

由於海淘轉運是消費者自己下單，通過美國國內物流至轉運公司，再由轉運公司發往國內，通過清關再繼續通過國內物流送至消費者，手續繁雜也必然造成時間成本較高。

目前國內較為成熟的海淘公司承諾消費者可以在10天左右收貨，不過這很大程度還要取決於清關速度，長達一個月的物流時間是經常性事件。

就跨境電商的“直購進口”而言，由於國內消費者在平台上確定交易后，境外賣家將商品以郵件、快件方式運輸入境，而消費者則能享受海關一系列綠色通道服務，包括在跨境網購時參考個人郵遞物品預繳稅費、與傳統快件分區快速核放、實現商品入境時自動扣繳稅費等，因此，這一購物流程有望縮短在兩周內。

就“網購保稅”來，由於海外商品是由電商企業集中採購，然后統一發至國內保稅倉庫內，因此當消費者網上下單時物流公司能直接配送，速度和便利程度和國內一般的網購類似，也即消費者下單后“次日”或幾天內即可到達。

Q：不同方式，貨品的選擇余地誰更大？

A：汪洋大海般的貨品中，無論是海淘或跨境電商，消費者終究希望買到最稱心如意的品。在這方面，海淘或許更有“自由度”，消費者可以自由選擇看中的境外品。跨境電商則更多需要看供應方的品清單，相對受限。

跨境電商“網購保稅”模式的貨品局限於存放在保稅倉庫內的品。而“直購進口”模式可消除這一限制，只要加入了跨境電商平台的所有商家提供的商品均可供消費者選擇。