廣電三法難產 NCC：「必載議題」爭議大、努力協調

NCC今(17)日指出，廣電三法修正案雖經立法院第8屆第1會期交通委員會第13次全體委員會議審議，決議通過，但保留條文擇期進行黨團協商；因無線電視、衛星頻道及系統業者對若干條文仍未達成共識，目前正積極協調各方意見，希望能在本會期完成修法。

NCC表示，廣電三法修正案保留條文部分，立法院在101年10月11日起進行4次黨團協商，協商期間，通傳會曾多次拜會立法院院長、副院長、召集委員、各黨團幹部及交通委員會委員，溝通法案重大議題，並多次與產業界協調，尋求修法共識，但在今年1月2日黨團協商會議時，協商結論仍為本案協商多次，意見尚難統合，移請立法院院長協商。

NCC說，這次廣電三法修正重點包括調整黨政軍退出媒體條款，放寬經營區限制、加速有線電視數位化建設與調整收視費用管制機制，及加強自律方式強化媒體自身責任等修法方向及內容，各方均有高度共識，如能順利完成修法，將創造創新匯流服務，有利通訊傳播產業發展及增進民眾收視聽權益。

NCC強調，目前廣電三法修正案中，較有爭議者，僅有線廣播電視法修正草案第33條「必載議題」。查行政院提案及立法院交通委員會審查通過條文，基於維護民眾收視權益及各類影視平臺間之良性發展與競爭，對於系統業者必載之義務，僅為民營無線電視事業所指定之一個頻道節目及廣告。

NCC說，民營無線電視事業期望能多必載一個頻道，由於系統業者轉播必載頻道時，依法雖不構成侵害著作權，但仍將影響衛星頻道上架及系統業者頻道規劃，為衡平無線電視、衛星頻道、系統業者及著作權人之權益，並因應無線電視數位化及有線電視逐步全數位化後經營模式之改變，有關必載頻道數量、條件與範圍仍須審慎評估，為適當之調整。

NCC表示，將秉持維護收視聽眾權益、考量產業發展及促進平臺、頻道節目良性競爭，持續與產業間溝通，希望能對必載議題達成共識，及早完成廣電三法修正。