愛爾蘭將被迫封堵企業稅收漏洞

愛爾蘭將封堵被稱為“雙層愛爾蘭”(double Irish)的企業稅收漏洞，屈服於要求該國取締最具爭議的國際稅務規劃手段之一的強大壓力。

這一稅收安排的受益者包括谷歌(Google)、Facebook和一些大型製藥企業。在過去20年裏，這些企業不僅在都柏林設立了大規模的運營、研發和製造分公司，也在當地建立了可觀的稅務規劃部門。

將美國投資吸引至愛爾蘭，使該國在金融危機前享受了經濟繁榮。多年來，愛爾蘭一直抵制歐盟(EU)其它成員國的巨大壓力，這些成員國將這種稅收安排視為不公平的稅收競爭手段。

愛爾蘭政府此舉搶在一場打擊企業避稅的國際行動之前。這個漏洞已經開始使人們質疑該國12.5%的整體企業稅率。

愛爾蘭財政部長邁克爾努南(Michael Noonan)表示，從明年1月起，在愛爾蘭設立的公司將不能採取雙層愛爾蘭做法。利用現有架構的企業必須以2020年為限，分階段退出，或者作出其他安排。

其中一種安排將是一種新的“知識發展盒”(knowledge development box)，類似於英國不久前出台的“專利盒”(patent box)，后者已受到歐盟調查。盡管細節尚未敲定，但人們的理解是，知識發展盒將實行2.5%的稅率，高於英國。企業仍將能夠將其智慧財產權收入置於一種避稅工具的保護之下。

雙層愛爾蘭做法使企業得以利用愛爾蘭與美國之間的稅法差異，避免為巨額特許權使用費收入納稅。

歐盟委員會(European Commission)此前威脅，如果愛爾蘭政府不取締雙層愛爾蘭結構，就將對其展開全面調查。歐盟委員會已開始調查愛爾蘭與蘋果(Apple)之間據稱暗中達成的稅收交易。

譯者/何黎