港媒：李克強為何慨嘆“政令不出中南海”

李克強

編者按：香港《南華早報》總編輯王向偉撰文指出，中央政府的權力從來不曾如外界想像中那樣強大，中央的重大改革措施往往受到既得利益集團和地方政府官員的抵制。就連李克強積極推行簡政放權，地方政府也可以假意執行，然后頒布新制度取代舊政策。新任領導層掀起的前所未有的反腐行動，已令地方政府心生懼意，迫使他們更重視中央政策，但地方官員仍在暗中強烈抵制。習近平和李克強發起的改革大計雄心勃勃，但尚未對既得利益集團和國有壟斷企業發起真正的戰斗，似已經陷入僵局。和訊網特摘編如下，以供學術界和理論界參考。

李克強能否以堅定意志推進改革，不負“克強”之名？上任之初的幾個月，李克強與媒體關係融洽，經濟學家們對他熱切期待，甚至創造出“克強經濟學”一詞。

李克強和他帶領的國務院決心推進經濟轉型，堅持不頒布刺激政策、致力控制債務水平以遏制金融風險，為此贏得廣泛贊譽。

李克強尤其大力推行政府機構改革、簡政放權，讓市場力量對經濟發揮更決定性的作用。他表示“改革要有壯士斷腕的決心”，國務院將積極推進改革。

幾個月后，中國經濟下行壓力漸增，國際社會對內地政經局勢的不確定性也愈發憂慮，媒體和經濟學家漸漸不再提起“克強經濟學”。

如今，以學者風范著稱的李克強也開始公開表達其不滿之情。

據內地媒體報導，過去兩周內，李克強至少主持召開兩次國務院會議，重點討論政府機構簡政放權的問題。在5月30日的會議上，據稱李克強拍桌抨擊地方官員落實中央政策不到位。他指部委機關對經濟管得太多太細，即使只是純商業性項目，非關戰略或國家安全，在審批上也浪費許多時間和資源。李克強表示，要不惜一切代價，在年底前落實取消200多項行政審批事項。

國務院上周公布，中央政府將向全國派出監督小組，確保地方政府落實各項中央政策。

據稱，李克強曾為“政令不出中南海”而慨嘆。這是一個困擾內地領導人已久的痼疾：地方政府或將中央政府的指令束之高閣，或按他們自己的需求變通執行。

中央政府的權力從來不曾如外界想像中那樣強大，中央的重大改革措施往往受到既得利益集團和地方政府官員的抵制。就連李克強積極推行簡政放權，地方政府也可以假意執行，然后頒布新制度取代舊政策。新任領導層掀起的前所未有的反腐行動，已令地方政府心生懼意，迫使他們更重視中央政策，但地方官員仍在暗中強烈抵制。習近平和李克強發起的改革大計雄心勃勃，但尚未對既得利益集團和國有壟斷企業發起真正的戰斗，似已經陷入僵局。