廣州萬隆：總理談簡政放權 放活不是放任

1.《李克強談簡政放權：放活不是放任 管好不是管死》4日的國務院常務會，一個突出主題是："放權".會議確定進一步簡政放權，促進創業就業，取消下放新一批共52項行政審批事項，將36項工商登記前置審批事項改為后置審批，並先期取消一批準入類專業技術職業資格。李克強說，本次取消下放的行政審批事項，大量會直接影響到微觀經濟的行為，這對於進一步激發市場活力和政府自身改革都有重要意義。李克強強調，"轉變政府職能的核心要義，是要切實做好 放管 結合。"" 放 是放活，而不是放任； 管 要管好，而不是管死。

「點評」：持續推進多批次簡政放權，中央政府在兌現之前強調的政府職能轉變、放權於市場。去年三中全會對改革作出了頂層設計和總體部署后，市場預期今年 前半年各部門、地方政府都在準備各領域的改革實施方案，6月中央工作會議前后將逐步明朗並陸續出臺。最近多起資訊顯示經濟改革進度有望超市場預期，5月中旬國務院轉發深化經濟體制改革意見時點較市場預期提前。李克強為政策落實不到位拍桌子發火。石油領域上中下游全方位開放、"史上最嚴格環保法"4月末正式通過。這些改革重點任務沒有超市場預期，但是頒布細則時間和內容超預期可能性較大。

2.《上交所建議將重組審批方式調整為並聯式》上交所資本市場研究所今日發布《滬市上市公司2013年度重大資產重組專題分析報告》。2013年度，共有116家公司涉及重大資產重組事項，其中，36家公司完成重大資產重組，交易金額合計1128億元。對於重組過程中多部門審批時間跨度仍較長的問題，報告建議將目前遞進式的審批方式調整為並聯式的審批方式。

「點評」：3月中旬中央政府下發《國務院關於進一步優化企業兼並重組市場環境的意見》。主要內容包括：1.體制機制進一步完善。2.政策環境更加優化。3.企業兼並重組取得新成效。4.取消下放部分審批事項。5.簡化審批程式等。近日上交所建議將重組審批方式調整為並聯式，符合國務院頂層設計大方向，通過可能性較大。在ipo限量發行情況下，等不起的企業轉而買殼上市意愿大增，重組審批方式調整為並聯式，今明兩年市場有望出現密集兼並重組。湖北金環

3.《兵團乳品產業重組整合或將加快進程》新疆生產建設兵團於去年下發關於《兵團乳品產業重組整合方案》，並完成天潤乳業(600419,股吧)的借殼上市。在新疆乳業集團的支援下，天潤乳業積極與兵團內部的奶業關聯企業洽談合作。據悉，公司已接觸了洽談了包括兵團第八師、第一師的相關企業。公司在年報中曾表示，將擇機整合包括但不限於農一師和農七師的兵團優質乳業資產，以進一步延伸產業鏈條，提升現有的業務規模，優化產品結構。隨著乳業行業競爭的加劇，公司的整合有望加快。

「點評」：絲綢之路大戰略和新疆暴恐倒逼加速新疆民生投入背景下，中央對口援疆會議的召開進一步明確了新疆生產建設兵團在新疆發展穩定中的戰略地位，未來兵團戰略定位主要進入"兩國"（國計民生和國家安全）、"兩重"（重要基礎設施和重要自然資源）領域。可預計未來兵團農業、基建、油氣資源整合將加速。冠農股份(600251,股吧)、新農開發

4.《12條特高壓下半年全面開建　設備需求將爆發》國家能源局近日與國家電網、南方電網簽署協議，攜手加快推進12條大氣污染防治外輸電頻道建設，包括內蒙古錫盟經北京、天津至山東特高壓交流輸變電工程等，預計到2017年底全部建成投運。此外，為滿足工期要求，國家能源局近期已辦理有關特高壓項目核准手續。據悉，12條電力頻道包括8條特高壓輸電工程，按照國家電網公司年初工作會議，今年要確保兩條投資500億元特高壓直流工程和兩條400億元的交流特高壓工程開工建設，其中4月中旬，年內首條特高壓線路已獲準開建。

「點評」：隨著環境壓力倒逼以及加大新疆建設的投入，都帶動特高壓的需求，預計下半年將進入特高壓設備業績爆發期。許繼電器、平高電氣

5.《扶持基金即將落地 整合電路系列扶持政策有望出臺》3日，北京市整合電路產業發展股權投資基金管理公司的遴選結果正式公布。另據上證報資訊獲悉，整合電路總體發展綱要即將下發；工信部正在牽頭整合電路產業扶持基金的最終方案設計，最早本月底前出臺；今年首批扶持基金規模將超1000億元，目前正由國開金融以及大唐電信(600198,股吧)等意向企業進行最終方案的商定。

「點評」：隨著核心部件國產化的推進，作為電子產品的主要部件，整合電路產業首先獲得政府資金支援，將會使得行業發展速度加快，同時其他高新技術也可能獲得新的扶持。長電科技(600584,股吧)、通富微電(002156,股吧)。