〈分析〉蘇獨重燃分離主義運動 全球爭相取經

蘇格蘭公投除了在歐洲重燃分離主義運動，亦吸引全球其他地區的分離勢力取經，包括爭取日本沖繩縣琉球群島獨立的學者。 美國德州3個分離主義組織除了聲援蘇獨之外，也希望藉此吸取經驗，套用到美國的獨立運動上。

沖繩謀脫日本

 
大城浩詩主張要把美軍趕出沖繩。圖為普天間基地。
圖片來源：香港文匯報

香港《文匯報》報導，受美軍普天間機場搬遷問題等事件影響，沖繩縣近年與日本政府關係緊張，重現獨立呼聲；有獨立支持者更報名今年11月參選沖繩縣知事，揚言要在一年內實現「琉球國獨立」，並把美軍趕走，可能使沖繩成為「亞洲版蘇格蘭」。

沖繩國際大學經濟學教授友知政樹前日率領一眾學者抵達蘇格蘭，逗留期間將與當地選民、學者及推動獨立的蘇格蘭民族黨(SNP)黨員會面。友知表示，很有興趣得知一旦蘇格蘭獨立，英國其他地區以至國際社會有何反應。他支持蘇格蘭有權決定自己的未來，「這是全球所有人均希望得到，包括沖繩居民。」

日本1879年兼併琉球，同年在當地設置沖繩縣。沖繩在二戰末期成為美日激戰的戰場，日軍投降後由美國佔領，作為太平洋的戰略據點，到1972年才把管治權交給日本。友知認為，沖繩是東京與華府之間的犧牲品，並提到日本戰後與美國秘密達成協議，允許美軍在沖繩部署核武和永久駐軍。

獨立議題在沖繩存在已久，不過對比蘇格蘭或西班牙加泰羅尼亞，仍處於非常初步階段。《琉球新報》去年民調顯示，當地62%居民反對獨立，僅5%表示支持。不過友知指出，過去數年支持獨立的聲音逐漸增加，又提到蘇格蘭獨派支持率最初大幅落後統派，如今卻追至叮噹馬頭，希望能從中「偷師」。

受惠於優越的地理位置，琉球王國以往與中國、日本、朝鮮和多個東南亞國家保持緊密貿易關係，經濟十分繁榮。沖繩獨立運動希望解除現有軍事重擔後，可重拾與中國和東南亞的貿易，推動經濟。有意見認為，沖繩可仿傚新加坡立國及發展經濟。

友知相信，東京政府對沖繩的經濟控制，是延續以往的殖民統治，並指雖然政府曾斥巨資發展沖繩經濟，但大部分金錢最終都流入日企口袋裡。友知又認為，琉球獨立後會讓中國「有機可乘」的說法是無稽之談，反稱：「我們更可能被日本入侵。當琉球還是獨立國家時，中國數百年來都沒發動侵略。」

然而不少沖繩居民對獨立有保留，擔心沖繩無能力獨自支撐經濟和國家安全。大阪桃山學院大學國際政治學教授松村昌廣指出，沖繩只有作為日本的一部分，才可享有龐大經濟利益，並認為政客只是把獨立議題當作談判籌碼，希望從東京取得更多好處。

今年初成立的「琉球自立獨立實行委員會」委員長大城浩詩，將以無黨派人士身份參選沖繩縣知事，並把爭取獨立列為基本政綱。他主張要把美軍趕出沖繩，換成自衛隊駐守，或由中國或韓國軍隊進駐，引起爭議。日本明治天皇玄孫、立場右傾的作家竹田恆泰日前便在社交網站撰文，批評大城的主張或可以「內亂罪」來定罪。 (接下頁)

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泰國：「南疆」分離主義 10年襲擊近6000死

 
北大年府上周發生槍擊案。
圖片來源：香港文匯報

泰國南部分離主義武裝組織肆虐，上周北大年府再發生炸彈襲擊和槍擊案，造成5死5傷。自上世紀初劃入暹羅(即現今泰國)以來，當地一直存在分離呼聲，近年更漸趨暴力，自2004年起估計已造成近6000人死亡、逾萬人受傷。

分離組織主要活躍於泰國最南部、與馬來西亞為鄰的北大年府、也拉府和陶公府(當地華文媒體習慣稱為「南疆」)。當地人口主要是馬來人和穆斯林，1909年根據英國與暹羅簽訂的協議被劃歸暹羅。1930和1940年代，泰國強推民族同化政策，引起以穆斯林人口為主的南部極度不滿，加上曼谷傳統重北輕南，成為分離運動的根源。

泰國政府多年來強硬打壓南疆分離運動，前總理英祿去年初展開與南部分離主義組織的和談，但未有太大進展，和談於去年底暫停。新任總理巴育近日表示計劃重啟和談。

美國：三分離組織聲援蘇獨 德州獨立有前科

美國作為聯邦制國家，很多州份在未加入前也是獨立國家，時至今日仍有部分追求再次獨立，尤以德州獨立運動由來已久。美媒早前訪問美國各地三個不同的分離主義組織，對方均異口同聲大讚蘇格蘭獨立運動的成果，除了聲援蘇獨之外，也希望能吸取經驗，套用到美國的獨立運動上。

位於美國南部、與墨西哥接壤的德州曾於1836年宣布獨立，成立「德克薩斯共和國」，獲美國及法國承認，但其後與墨西哥陷入邊界爭議，1845年答應被納入美國以換取美方支持，更成美墨戰爭的導火線。不過得獨分子一直宣稱當地是被非法併入美國，爭取恢復獨立。

人口接近2700萬人的得州物產豐富、盛產石油，本地生產總值(GDP)高達1.6兆美元(約12.4兆港元)，若獨立將成為全球第13大經濟體。德州州長佩里曾於2009年提出獨立，但其後收回；有網民亦到白宮網站發起聯署爭取德州獨立，獲得12.5萬人簽名支持。

菲律賓：串通基地伊極端組織 掀武裝衝突

菲律賓是多民族國家，分離主義猖獗，其中最引人關注是摩洛人獨立運動。極端分子不僅在菲國掀起武裝衝突，更與中東的「基地」組織和近期迅速崛起的「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIS)串通。

摩洛人信奉伊斯蘭教，大部分聚居在菲律賓南部的蘇祿群島、棉蘭老島、巴西蘭島和巴拉望島等地。西班牙300多年的殖民統治，促進菲律賓現代國家的形成，但只是以信奉天主教的民族為主體，而以摩洛人為代表的少數民族，處於若即若離的狀態，為日後分離主義運動埋下伏筆。後來美國接管菲國，在打壓摩洛人方面與西班牙殖民統治無太大區別，加劇穆斯林和非穆斯林民族間對立。

菲獨立後，在處理南部摩洛人問題上政策偏頗，導致衝突不斷。多個分離組織相繼成立，謀求地區獨立，包括「穆斯林獨立運動」、「摩洛民族解放戰線」和「阿布沙耶夫」等。針對摩洛人分離運動，菲政府軟硬兼施，採用軍事壓制及下放權力，仍未能完全平息叛亂。

前年4月，菲政府與「摩洛伊斯蘭解放陣線」代表簽署文件，同意該組織在菲南成立新政治實體。到了本月，總統阿基諾(艾奎諾)三世向國會提交法案，為南部創建穆斯林自治區鋪路。然而，從「摩洛伊斯蘭解放陣線」分裂出來的「邦薩摩洛伊斯蘭自由戰士」態度依然強硬，上月更宣布效忠極端組織ISIS。

美國和菲律賓認定「阿布沙耶夫」涉嫌製造多宗爆炸和綁架殺害外國人質事件，將其列入恐怖組織名單。 (接下頁)
 

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斯里蘭卡：「猛虎」謀立國 為禍30年

斯里蘭卡民族矛盾始於英國殖民統治時期，殖民政府推行分而治之的策略，使佔人口多數的僧加羅族與少數的泰米爾族結怨，後者的激進分子更組成「猛虎」組織，謀求分裂國家，為禍30年，軍方才將其擊潰，政府向泰米爾地區下放權力。

在斯里蘭卡，信奉佛教的僧加羅族約佔全國人口74%，大部分居住在人口最集中、經濟較發達的西南部沿海和中部山區，在政治上佔主導地位；信奉印度教的泰米爾族約佔全國人口18%，主要聚集在賈夫納半島和東部沿海地區。

斯里蘭卡1948年獨立後，僧伽羅人掌握政府語言、就業、教育和宗教等政策，令泰米爾人深感不滿，兩族矛盾日深。1976年泰米爾人政黨組成聯合解放陣線，一些激進分子後來分裂出來，組成「猛虎」組織，從事反政府武裝活動，並謀求在泰米爾人聚居的東部和北部，獨立建國。

「猛虎」不斷與政府軍抗衡，並對重要人物、政府及軍用設施等發動恐襲。印度、美、英、歐盟等先後將其列入恐怖組織名單。

在國際社會斡旋下，2002年「猛虎」與斯政府簽署永久停火協議，但武裝衝突持續。2009年5月，政府軍擊斃「猛虎」領袖普拉巴卡蘭，並收復該組織所佔土地，結束長達30年的內戰。

加拿大 北美洲：憂獨立損經濟民生 魁北克人有顧慮

加拿大魁北克省數十年來一直爭取脫離加國獨立，但在1980和1995年兩次公投均不獲通過。魁獨陣營現在把蘇格蘭獨立公投，視為重啟魁獨運動的良機。近期民調顯示，魁獨有40%支持率，顯示選民擔心經濟衝擊和民生的影響，對獨立運動抱有戒心。

魁北克人黨(PQ)代表等魁獨人士本周前往蘇格蘭，觀摩明日的公投。PQ代表稱，獨派把1995年公投失敗，歸咎於流失「種族票」，如今PQ參考蘇獨公投，將就移民及文化差異問題提出更包容的取向。

另一項從蘇獨公投學習的，是它在公投提出的問題「蘇格蘭應否成為獨立國家」言簡意賅。反之，1995年魁獨公投的問題長達43個字，因語意不清而備受批評。當時的獨立運動沒提出計劃，應對獨立後可能出現的經濟衝擊；反觀蘇格蘭獨派發表詳盡報告，分析獨立後的國家應如何運作。有PQ議員指出，在蘇格蘭汲取的經驗有助擬定下屆大選策略。

蘇格蘭公投喚起了魁北克人對自身經歷的回憶，加國總理哈珀早前訪問英國時，指無論蘇格蘭或魁北克獨立，對當地人以至全球都無益處。