夏斌：財政“大窟窿”隱現 改革任務比金融更急迫

金融界網站訊 國務院參事、著名經濟學家夏斌5月28日做客金融界網站訪談類節目《金融街(行情,問診)會客廳》時表示，解決中國目前在轉軌階段的主要矛盾應通過兩個核心改革來推進四大重點改革。

夏斌指出，兩大核心改革分別為縮小收入差距的改革與要素價格的改革。他認為，如果解決好這兩個核心改革，則必然能推動中國經濟中四大重點領域的改革，即土地制度改革、收入分配改革、財政政策改革和國退民進的改革。

夏斌認為，財政改革是當前最需重視的最重大的改革之一，是最基礎的改革，是深化經濟改革過不去的卡，從某種意義上來說比金融改革更為重要。原因在於，首先土地制度改革意味著地方政府財政收入的減少；社保改革意味著醫療養老方面財政都在往外拿錢；與此同時，GDP正在下行，這其中財政收入也在下行，中國現在已不可能保持過去的兩位數字的增長率。在這樣的情況下，財政收入在持續減少。同時，地方融資平臺積累的風險已經顯現，相關的部分債務最終也可能需要財政來解決。以上幾方面因素疊加，只要真正的改革深入推進，那么中央財政過幾年后將面臨的已不再是財政赤字多少的問題，而是必然會出現財政上的大窟窿。

夏斌指出，解決財政的問題，就要求中央財政，中國的財稅體制必須加快改革，加快理順中央與地方的財權、事權的關係。