核談判
三名熟悉美國情報評估的消息人士指出,美國總統川普近日聲稱,伊朗即將擁有可打擊美國本土的飛彈能力一說並未獲得現有情報報告支持,甚至可能有所誇大,使他為可能對伊朗發動攻擊所提出的部分理由受到質疑。根據《路透》報導,川普週二(24 日)在對國會發表的國情咨文演說中,向美國民眾說明為何美國可能對伊朗發動打擊,並表示該國正「研發很快就能打到」美國的飛彈。
《華爾街日報》(WSJ)周四 (26 日) 報導,美國總統川普正站在人生與政治生涯可能最具指標性的十字路口:是與伊朗達成限制其核計畫的協議,還是走向一場後果難以預測的軍事衝突。外交談判能否成功,將成為左右其歷史定位的關鍵。川普多次表示,希望達成一項嚴格協議,確保德黑蘭永遠無法發展核武,這可能成為一項具歷史意義的突破。
國際油價周四 (26 日) 走高,美國與伊朗在日內瓦舉行第三輪核談判之際,市場對談判前景轉趨謹慎,軍事衝突風險再度成為焦點。紐約西德州中級原油 (WTI) 一度回升至每桶 66 美元上方,抹去盤中最大 2.8% 的跌幅。此前伊朗國營媒體報導,德黑蘭不會允許濃縮鈾離境,令談判氣氛再添變數。
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美國與伊朗之間的核談判再現轉機。美國高級官員透露,若伊朗在未來 48 小時內提交一份具體且詳細的核協議提案,美方談判代表將準備於本週五(27 日)在瑞士日內瓦展開新一輪會談。根據《Axios》報導,美國官員指出,目前這波外交努力,很可能是美國總統川普在發動大規模美以聯合軍事行動前,給予伊朗的最後一次機會;該行動甚至可能直接鎖定伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)。
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伊朗外交部長表示美伊兩國已就核談判的主要「指導原則」達成共識,市場寄望美伊緊張局勢有所緩和,國際油價週二 (17 日) 下跌,至兩週以來的最低點。美國西德州原油 (WTI-US) 期貨收盤下跌 56 美分,跌幅 0.89%,報每桶 62.33 美元;布蘭特原油 (BRENT-US) 期貨下跌 1.23 美元,跌幅 1.79%,收在每桶 67.42 美元。
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伊朗在與美國會談前,伊朗週二 (17 日) 宣布,作為「荷莫茲海峽智慧控制演習」的一部分,荷莫茲海峽部分海域將短暫關閉數小時,以確保航行安全。相關消息指出,此舉屬於軍演安排的一環,並非永久性封鎖。伊朗稱,因革命衛隊 (IRGC) 在該水道進行軍事演習,為了「航運安全」採取安全預防措施,荷莫茲海峽部分區域將於週二 (17 日) 關閉數小時。
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美國與伊朗伊 17 日在日內瓦舉行第二輪核談判,川普表示自己將間接地參與對話,並重提去年 6 月會談破局後突襲伊朗的事,稱德黑蘭也想達成協議,因為不想再面臨談崩的後果。川普周一 (16 日) 在空軍一號上告訴記者:「我會間接參與這些會談。這些會談非常重要。
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在美伊核談判進入關鍵階段之際,美國與以色列之間針對伊朗軍事行動的討論逐漸浮上檯面。據悉,去年 12 月,美國總統川普在佛州海湖莊園會晤以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)時曾表示,若美國與伊朗無法達成協議,他將支持以色列對伊朗彈道飛彈計畫發動打擊。
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在緊張氣氛籠罩下,美國與伊朗近日於阿曼展開新一輪接觸,這是自去年 6 月美國空襲伊朗核設施、導致雙方談判中斷以來,兩國首次重新對話。伊朗外交部長阿拉格齊在會後表示,本次會談「開局良好」。然而,雙方似乎仍存在分歧。本次談判於 6 日中午展開,較原定時間略為延後。
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伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araqchi)周六(7 日)表示,若美國在中東地區集結的軍事力量對伊朗發動攻擊,德黑蘭將鎖定美國在區域內的軍事基地進行反擊,但強調此舉不應被視為對駐在國家的攻擊。根據《路透》報導,阿拉格齊是在接受《卡達半島電視台》專訪時作出上述表態的。
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據《路透》報導,美國白宮周四 (5 日) 表示,總統川普在處理伊朗問題上,外交是首選,他將觀察在高風險會談中是否能達成協議,但同時警告,總統仍握有軍事選項。在緊張情勢升高之際,周五於阿曼舉行的會談已進入最後準備階段。美國正持續在中東增兵,川普形容這是一支龐大的「艦隊 (armada)」,而區域內各方也試圖避免局勢升高為更大規模的戰爭。
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伊朗周三 (4 日) 證實,本周五將在阿曼與美國展開核談判,短期內降低這個石油輸出國家組織 (OPEC) 產油國可能遭受軍事攻擊的擔憂,消息讓國際油價由升轉跌。國際油價在連續兩日大漲後下滑,西德州中級原油 (WTI) 跌向每桶 64 美元,布蘭特原油收在每桶 69 美元左右。
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多家外媒週三 (4 日) 報導,美國與伊朗原定週五 (6 日) 舉行的談判傳出面臨破局,伊朗臨時要求將地點改至阿曼,亦不希望阿拉伯國家參與,遭到美方拒絕,導致談判進展陷入停滯。對此,美國總統川普週三在接受《NBC News》訪問時表示,伊朗最高領袖「應該非常擔心」,加劇投資人對中東局勢升溫與供應中斷的憂慮。
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美國與伊朗之間的核談判,預計將於本週五(6 日)在阿曼舉行。《Axios》周二(3 日)引述一名阿拉伯消息人士指出,美國政府已同意伊朗提出、將談判地點自土耳其改至阿曼的要求。根據報導,知情人士此前透露,伊朗已要求對原訂本週五與美國舉行的談判,在「地點」與「形式」上進行調整。
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美國與伊朗之間的緊張關係近期再度升溫,但在軍事威懾與外交訊號交錯之下,雙方是否走向衝突仍充滿不確定性。華府一方面強調正與德黑蘭保持對話,伊朗則在釋出談判空間的同時,反覆警告已做好全面回應任何攻擊的準備,使局勢呈現高度脆弱與微妙的平衡狀態。伊朗最高領袖哈梅內伊 2 月 1 日公開警告,美國若執意發動戰爭,衝突將迅速擴大為波及整個中東地區的全面戰爭。
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美國總統川普(Donald Trump)28 日在社交平台 Truth Social 發文表示,支龐大的艦隊正前往伊朗,已準備好迅速履行其使命,他警告伊朗盡快重返談判桌,與美方達成保證不發展核武的協議,否則下一波攻擊會更嚴重。川普稱,這支由亞伯拉罕 · 林肯號航空母艦率領的艦隊「比派往委內瑞拉的艦隊還要龐大」。
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伊朗與英國、法國、德國三國周二(26 日)就核問題在日內瓦進行了談判,此前英法德三國威脅將在 8 月底啟動「快速恢復制裁」機制,意圖恢復對伊制裁。伊朗政府表示,長期以來,以美國為首的西方國家對伊朗實施單邊制裁違反國際法,伊朗不會屈服於壓力。伊朗外交部發言人巴加埃周二說,英法德三國在伊朗核問題上的立場存在矛盾,三國一方面聲稱談判,另一方面堅持通過實施非法制裁向伊朗施壓。
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據《路透社》周四(31 日)援引英國《金融時報》報導,伊朗外交部長阿拉格齊表示,美國必須同意賠償伊朗在上個月的戰爭中遭受的損失。德黑蘭採取更強硬的立場,為重啟核談判設定了新條件。阿拉格齊在德黑蘭接受《金融時報》採訪時說:「他們應該解釋為什麼在…… 談判中襲擊我們,他們必須確保(在未來的談判中)不會再次這麼做,而且他們必須賠償對伊朗造成的損失。
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伊朗與歐洲官員周五 (25 日) 在伊斯坦堡舉行核談判。上個月,伊朗核計畫遭到美國軍事打擊,導致緊張局勢加劇。伊朗伊斯蘭共和國的外交官將會見英國、法國和德國(歐洲三大經濟體 E3 集團)的外交官,試圖緩解因伊朗核活動而產生的僵局。這場會談距離美國轟炸伊朗三個關鍵核設施已約一個月,當時導致國際對其核活動的檢查中斷,並引發外界對其濃縮鈾庫存去向的疑慮。
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英法德三國周四(17 日)敦促伊朗立即恢復核計畫談判,並警告如果在今夏結束前仍未取得具體進展,將恢復聯合國對伊朗的制裁。據《路透社》報導,這是自 6 月中旬以色列與美國對伊朗核設施發動空襲以來,歐洲三國外長及歐盟外交與安全政策高階代表首次與伊朗外長阿拉格齊通話。