換書記劉云山坐鎮 意味著山西政局的復雜和嚴峻

官場風云：山西換書記為何劉云山坐鎮？

當年最引人關注的是“王立軍事件”后的重慶市委書記調整。時任政治局委員、國務院副總理的張德江緊急赴重慶接任書記一職，也是由時任中央政治局委員的中組部部長李源潮隨去宣布的。對比當年的重慶和今日的山西，鳳凰網的評論指出，即使當時局勢異常敏感的重慶市委書記任免，也沒去常委級別的領導，而山西，卻由上午出席中央黨校開學典禮的政治局常委劉云山親自出席並講話，意味著山西政局的復雜性和嚴峻性。這一觀點值得關注。

被評論為“比煤還黑”的山西官場，最近接二連三有干部落馬，成為輿論關注的焦點。此次山西省委書記任免，由中共中央政治局常委劉云山親自坐鎮，更令政情觀察人士感受到不尋常的氣氛。

據新華社報導，9月1日下午，山西省召開領導干部大會，宣布中央關於省委主要負責人職務調整的決定。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會議並講話。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際在會上宣布了中央決定：王儒林任山西省委書記；袁純清不再擔任山西省委書記，另有任用。

政治局常委劉云山、中組部部長趙樂際親自出席會議，引起了輿論的廣泛關注。對於省委負責人的任免大會來說，如此高規格實屬罕見。《人民日報》海外版微信公號“俠客島”發表評論文章《山西換帥，新聞通稿里不同尋常的細節》，文章稱，由常委級別的領導坐鎮一省書記的任免，可謂出人意料。

山西一把手任免大會 規格超過當年重慶

按慣例，省委書記的任免，一般由中央組織部副部長級別的官員代表中央宣布決定。就在不久前的8月31日，吉林省的黨政班子一把手也進行了集中調整：王儒林不再擔任吉林省委書記職務，由吉林省省長巴音朝魯接任。當時宣布這一訊息的，就是中組部的副部長王秦豐。類似的例子還有很多：2010年5月31日，安徽省委召開全省領導干部會議，宣布張寶順接替王金山任安徽省委書記，宣布這一訊息的是時任中組部副部長的張紀南；2013年3月19日，青海省委召開全省領導干部會議，宣布駱惠寧接替強衛擔任青海省委書記，出席會議並宣布中央決定的，是中組部副部長王京清。

對於一般的省委書記任免，中組部副部長出席是黨內慣例。而中央政治局委員坐鎮的省區市一把手任免，則會由同樣是中央政治局委員的中組部部長親赴當地宣布。

十八屆一中全會后，官方在3天內集中宣布了數名中央政治局委員、常委調整職務的訊息：韓正接替俞正聲任上海市委書記，孫春蘭接替張高麗任天津市委書記，孫政才接替張德江任重慶市委書記。據大公網報導，2012年11月19日兼任中組部長的趙樂際，先后奔赴重慶、上海、天津等地宣布中央決定，星夜兼程，“忙碌”異常。

當年最引人關注的是“王立軍事件”后的重慶市委書記調整。時任政治局委員、國務院副總理的張德江緊急赴重慶接任書記一職，也是由時任中央政治局委員的中組部部長李源潮隨去宣布的。對比當年的重慶和今日的山西，鳳凰網的評論指出，即使當時局勢異常敏感的重慶市委書記任免，也沒去常委級別的領導，而山西，卻由上午出席中央黨校開學典禮的政治局常委劉云山親自出席並講話，意味著山西政局的復雜性和嚴峻性。

習近平曾坐鎮新疆區黨委書記任免

由常委親自坐鎮省委書記（直轄市市委書記、自治區黨委書記）的任免，也有過先例。2010年新疆黨委書記的調整，習近平也曾親自出席大會。2010年4月24日，新疆召開領導干部大會，宣布張春賢擔任自治區黨委書記，十七屆中央政治局委員王樂泉卸任並上調中央。據新華社報導，時任中央政治局常委、書記處書記習近平出席會議並講話，時任中央政治局委員、中組部長李源潮在會上宣布了中央決定。

大公網的評論指出，事實上，彼時，習近平還以中央政治局常委身份兼任中央黨的建設工作領導小組組長一職。中央黨的建設工作領導小組是中央政治局領導黨的建設工作的議事協調機構，負責對黨建工作領域的重大問題作出決策，中組部長等是該小組的“當然人選”。

王樂泉曾長期主政新疆，有“新疆王”之稱。在他任上，爆發了“七五事件”等嚴重騷亂事件，他本人也曾被游行的漢族民眾高喊下臺。香港《明報》分析指出，選擇湖南省委書記張春賢入疆，是中央多次人事安排落空后的無奈選擇，期望以他的親和力推行“柔性治疆”。總而言之，習近平親自坐鎮新疆一把手換將，顯示了當時復雜的政治局勢，以及新疆問題的嚴重性和重要性。

劉云山親自出席大會 顯示山西反腐形勢嚴峻

這次，劉云山親自出席山西省委書記任免大會，他指出：“山西省的政治生態存在不少問題，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻。”並說“中央高度重視山西存在的問題，高度重視山西領導班子和干部隊伍建設，決定對山西省委班子作重大調整。”鳳凰網的評論指出，從劉云山的講話里，人們不難發現中央對山西政壇的不滿情緒。從山西被揪出的腐敗窩案看，在這個資源大省，轉型難就難在無法從和利益密切綁定的權力嘴中奪食。資源被權力的過度壟斷，形成了極為扭曲的官商關係和官場生態。這也是多任外調而來的山西主官感慨“晉官難當”的原因。這次山西官場的爛攤子因為反腐被揭露，中央也下定決心做一徹底治理。

對於這次高規格的任免大會，中國國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱在接受人民網(603000,股吧)記者采訪時表示：“山西最近腐敗案件頻發，對山西省委這次換屆是非常態化的換屆。在這種情況下，劉云山親赴山西，顯示出了中央對該事件的重視。”北京航空航天大學公共管理學院教授任建明也說：“此次常委親赴山西出席省委書記任命會議，一是充分顯示中央對山西存在問題的重視，二是表明高層要將反腐進行到底的決心。”

短短半年時間，由13名省委常委組成的山西省領導班子就有四人落馬，這在中國政壇上是十分罕見的。中央在山西的反腐行動接下來還將有什么動作，新任山西省委書記王儒林又能在這個位子上交出怎樣的答卷，人們拭目以待。