白宮將冷戰教訓甩在身后
鉅亨網新聞中心 2014-04-25 09:05
編者按:奧巴馬是正確的,他沒有不經考慮就抨擊俄羅斯,而且他也不是第一個當其他選項難以實施時,選擇大談制裁的總統。但是他對締造后冷戰時代外交政策的渴望,給威懾和外交都沒留下多少余地。和訊網特摘編如下,以供學術界和理論界參考。
克格勃(kgb)這個詞又流行起來。美國眼下最精彩的電視劇是《美國諜夢》(the americans),該劇以扣人心弦的間諜故事為題材,展現了冷戰最後階段的緊張局面。
這部電視劇的主角是一對年近四十的蘇聯間諜夫婦,他們白天過著乏味的郊區生活,接送孩子上下學,跟鄰居互送燉肉,到了晚上則從事著潛入國防部長家安竊聽器、干掉中央情報局(cia)探員、闖入國會辦公室之類的活動。
其實早在前克格勃中校、俄羅斯現任總統弗拉基米爾·普京(vladimir putin)將觸手伸入烏克蘭以前,空氣中就已飄起了一絲冷戰情結的味道。最早是4年前俄羅斯間諜在美國城市被圍捕,接著是去年在莫斯科,一名所謂cia間諜的被捕畫面出現在電視上,他戴了一頂傻乎乎的金色假髮套,還揣著三副墨鏡。愛德華·斯諾登(edward snowden)戲劇性地飛往俄羅斯,以傳奇一幕更添冷戰氛圍。
隨著烏克蘭危機愈演愈烈,大量冷戰橋段也接連上演。美國稱俄羅斯在東烏克蘭煽動騷亂,面對此嚴厲譴責,俄羅斯要求聯合國安理會(un security council)在一個星期日(4月13日)的晚上8點召開緊急會議。俄羅斯駐聯合國大使維塔利·丘爾金(vitaly churkin)指控美國欲激起一場內戰。
當cia局長約翰·布倫南(john brennan)於同一個周末訪問烏克蘭時,訊息很快泄露到莫斯科,俄羅斯媒體立即宣稱他去基輔是為了指揮東烏克蘭的軍事行動。白宮否認了這些報導,斥之為荒謬。
美國國內也浮現出一些冷戰“肌肉記憶”的跡象。約翰·麥凱恩(john mccain)等鷹派參議員尖刻地表達他們對俄羅斯的蔑視—“一個偽裝成國家的加油站”,用他的話來說。為反駁俄羅斯的指控,美國國務院在4月13日發布一篇文章,標題為《俄羅斯杜撰之續篇:關於烏克蘭的另外10項不實指稱》(russian fiction the sequel: 10 more false claims about ukraine)。
奧巴馬政府已經在各個方面竭盡全力消除當前危機與冷戰的聯系。巴拉克·奧巴馬(barack obama)總統稱俄羅斯為“地區大國”,而國務卿約翰·克里(john kerry)喜歡宣稱俄羅斯將感受到來自美國“21世紀手段”的疼痛。他們堅稱,歷史已向前邁進。
然而在丟掉以前的教訓方面,美國可能向前走得太遠。隨著烏克蘭緊張局面升級,奧巴馬政府有兩個顯而易見的規則選擇:強力反擊,或協商解決。可無論哪個選項它都沒有嘗試。
美國力圖不去激怒普京,因此避免采取軍事措施,比如與烏克蘭分享更多軍事情報,提供少量輕武器,或調遣大批軍隊前往北約(nato)最東邊的成員國。
但從奧巴馬4月上旬在歐洲的演講來看,他似乎要作出更多退讓,他反對以任何武力威脅手段作為威懾—這是美國自二戰結束以來的核心戰略理念。他說:“(不可能)把俄羅斯從克里米亞逐出,進一步增加軍事力量也不會阻止他們。”
到目前為止各方協商收效甚微,雖然4月17日在日內瓦舉行了新一輪會談。美國官員堅稱俄羅斯對談話一直不重視。但有些觀察人士認為,奧巴馬對大國決定小國命運這一理念的鄙視,也阻止美國與俄羅斯就雙方在烏克蘭的利益進行真正的談判。
華盛頓特區威爾遜中心(wilson center)凱南研究所(kennan institute)主任馬修·羅然斯基(matthew rojansky) 說:“即便在冷戰時期,我們也能就國家利益圍繞合理條款展開協商。”
“但我們還停留在告訴俄羅斯人他們錯了、他們要上道的階段。這不是規則。”
結果是美國不得不加大對俄羅斯官員的制裁,希望借此改變俄羅斯政府的謀略。但這種做法的力度受歐洲脆弱的政治共識所限。
奧巴馬是正確的,他沒有不經考慮就抨擊俄羅斯,而且他也不是第一個當其他選項難以實施時,選擇大談制裁的總統。但是他對締造后冷戰時代外交政策的渴望,給威懾和外交都沒留下多少余地。
文章來源:ft中文網;譯者:曲雯雯
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