李克強再出手穩增長，首批80個項目引社會資本

精實新聞 2014-04-24 記者 余美慧 報導

20140424_34_0.jpg -->大陸國務院總理李克強23日召開國務院常務會議決定，在鐵路、港口等交通基礎設施，新一代資訊基礎設施，重大水電、風電、光伏發電等清潔能源工程，油氣管網及儲氣設施、現代煤化工和石化產業基地等方面，首批推出80個符合規劃版面要求、有利轉型升級的示範項目，面向社會公開招標，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營等方式參與建設營運。下一步將推動油氣勘查、公用事業、水利、機場等領域擴大向社會資本開放。

會議並確定了進一步落實企業投資自主權的政策措施，提出要加快推進探索負面清單管理模式，以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域和業務等，而對清單以外的行業、領域和業務等，各類主體均可依法平等進入。部署了促進市場公平競爭維護市場正常秩序工作。

大陸國務院發展研究中心研究員張立群表示，從這次會議來看，中央政府透過深化改革，落實政府工作報告部署的工作，來穩增長的思路非常明顯。

新華社引述中國國際經濟交流中心資訊部部長徐洪才指出，在拉動經濟增長的「三駕馬車」中，消費在居民收入沒有大幅度提高的情況下是難以在短期內有較大幅度提升的；出口受外部環境影響較大，尤其在全球經濟復甦基礎不穩、中國勞動密集型產品優勢減弱情況下，出口很難給經濟增長帶來新的動力。因此，「穩增長」的關鍵仍然是「穩投資」。

徐洪才表示，「穩投資」不能簡單理解為「增加投資」，而是透過增加對某些領域投資，來優化投資結構，進而促進經濟結構調整。徐洪才認為，新增投資重點應向公共性、民生性和戰略性領域傾斜，鼓勵社會資金積極參與，真正發揮政府資金作用。

大陸國家發改委23日就啟動「十三五」規劃編製工作舉行新聞發布會，國家發改委秘書長、新聞發言人李樸民表示，應重視下行壓力和潛在的風險，絕不能掉以輕心。並表示：「說實話，中央政府有政策儲備，而且有些已經實施了。」