北斗衛星導航系統推廣應用的若干意見今日發布

3月11日，據國家測繪地理資訊局網站訊息，為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進地理資訊產業發展的意見》與《國家衛星導航產業中長期發展規劃》，加快北斗衛星導航系統在民用領域的推廣應用和產業化發展，維護國家安全和利益，國家測繪地理資訊局今日發布了關於北斗衛星導航系統推廣應用的若干意見。下面是意見全文：

國家測繪地理資訊局關於北斗衛星導航系統推廣應用的若干意見

國測辦發〔2014〕8號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪地理資訊行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪地理資訊主管部門，局所屬各單位，局機關各司（室）：

為貫徹落實黨中央國務院關於軍民融合發展的重大戰略決策和《國務院辦公廳關於促進地理資訊產業發展的意見》與《國家衛星導航產業中長期發展規劃》，切實發揮測繪地理資訊部門的優勢，履行監管與服務職責，加快北斗衛星導航系統（以下簡稱“北斗”）在民用領域的推廣應用和產業化發展，維護國家安全和利益，提出以下意見。

一、充分認識“北斗”推廣應用的重要意義

（一）“北斗”是我國自主研制的衛星導航定位系統，是服務經濟建設、社會發展和公共安全的重要空間基礎設施。“北斗”填補了我國在衛星導航定位領域的空白，是我國測繪地理資訊基礎設施的重要組成部分，對推進地理國情監測、數字城市建設和“天地圖”建設將帶來新的活力，對促進我國測繪地理資訊的發展、帶動“走出去”戰略的實施、加快測繪強國建設意義重大。

（二）大力推動“北斗”規模化應用，對於推動科學技術創新、促進產業結構調整、提高社會生產效率、改善人民生活質量、提升國家核心競爭力、維護國家安全等具有重要的作用。

（三）“北斗”開啟了我國導航與位置服務產業的新紀元，將進一步推動我國地理資訊產業的發展。基於“北斗”的公眾應用激增，政府公共事務管理、城市管理以及軍事、應急救援等政務應用也在大幅增長，“北斗”產業化呈現出廣闊發展空間。為進一步推動我國自主知識產權的衛星導航系統應用，需要強化政府對自主“北斗”導航與定位產品和位置服務的政府扶持、市場培育和應用推廣，在維護國家安全的前提下，積極推進“北斗”的廣泛應用，促進地理資訊產業的發展。

二、著力加強“北斗”推廣應用的統籌協調

（四）充分發揮測繪地理資訊部門的作用。“北斗”是我國地理資訊產業的重要支撐。在推動“北斗”產業化過程中，各級測繪地理資訊行政主管部門在市場準入、安全監管、產品認證和質量檢測等方面擔負著重要職責。各地測繪地理資訊部門要在國家測繪地理資訊局的統一指導和部署下，認真履行職責，在推動“北斗”應用產業化中發揮好行業主管部門的作用。

（五）建立“北斗”推廣應用統籌機制。在“北斗”地面基礎設施建設、科技創新等方面，測繪地理資訊部門具備獨特優勢，要積極主動與發展改革、財政、科技等部門溝通協調，發揮中央、地方和其他社會組織的優勢，統籌規劃衛星導航基礎設施的建設和應用，加強科技創新，大力促進“北斗”產業化應用。同時，要加強位置服務的數據安全監管，健全市場監督管理機制。

三、著力加快“北斗”地面基礎設施建設

（六）加強“北斗”地基增強系統建設。加快推進現有國家衛星導航連續運行基準站網絡改造，實現對“北斗”的相容。統籌指導各地開展“北斗”地基增強系統建設，統一部署，分步實施，全面推進“北斗”地基增強系統建設。加快推進現代測繪基準的廣泛使用，為用戶提供更高精度的“北斗”導航與定位服務。

（七）全面提升位置數據綜合服務平臺建設水平。充分利用“天地圖”等優勢資源，加快現代大地基準建設，推進位置服務體系建設。綜合地圖與地理資訊、遙感數據資訊、交通資訊、氣象資訊、環境資訊等資訊資源，采用云計算等技術，為各類用戶提供綜合性的位置數據綜合服務。