樓繼偉：要快速建立起亞洲基礎設施投資銀行

和訊網訊息 4月8日到4月11日，博鰲亞洲論壇2014年會在海南舉行，和訊網全程播報。財政部部長樓繼偉在《apec：因應亞洲的新未來》博鰲分論壇上發言時表示，對於去年習近平主席和李克強總理在東亞系列峰會上提出來要成立亞洲基礎設施投資銀行的計劃，財政部正在積極籌備。樓繼偉表示在這個機制之下今後準備推動建立一個信托基金，其中希望通過ppp的項目實現私人部門的參與。

以下為樓繼偉的發言實錄：

主持人：下一位發言人是中國財政部部長樓繼偉先生，樓先生早前提過，在區域的基礎設施發展方面的合作是非常重要的一件事，在2014年apec經濟體將會有一個多年的基礎設施項目，我們對此有何期待呢？

樓繼偉：謝謝主持人，這是一個非常重要的問題。實際上不僅僅是亞洲缺乏基礎設施，全球也都缺乏。我們現在正碰到qe退出，各國財政的擴大現在逐步開始收緊，我認為復甦是很脆弱的，什么支援下一步經濟的增長？特別是g20會議上澳大利提出來我們要支撐額外的2%的增長，一方面要靠動員投資，一方面要動員創新，投資這方面其實基礎設施投資在當前經濟比較低迷的情況之下有特別重要的意義。美國如果維持現在的基礎設施，不繼續破敗下去，需要2萬億美元的投資，歐洲也差不多。亞洲差距也非常大，亞洲不是維持，而是說怎么發展這些基礎設施。所以從全球角度來說，什么是需求？目前比較現實的就是基礎設施的投資，有沒有資金？有資金，缺乏的是動員能力。

去年習近平主席和李克強總理在東亞系列峰會上提出來要成立亞洲基礎設施投資銀行，我們正在積極籌備。我們已經建立機制了，開了兩次會議，首先是在“1+10”的范圍之內，就是中國和東盟范圍之內先征求大家的意見，然后再逐步擴大到亞洲其他國家。我們開過兩次會議，這些國家都表示非常有興趣，有些國家愿意作為創始成員國。我們已經組建了一個籌備組，既然是中方提出來了，中國前財政部副部長擔任籌備組組長，今後當各個創始成員國確立之后，我們將把籌備組轉為一個國際的籌備組。現在正在制定政府間的備忘錄，我們爭取在今年的秋季能夠形成，然后對章程的初稿進行進一步修改，我們要以比較快的速度把亞洲基礎設施投資銀行建立起來。其實在中國很多的場合在推進現有的多邊開發機構，比如說世界銀行、亞行，能夠擴大他們的貸款，全球需要基礎設施投資。我們的呼吁得到這兩個機構的積極響應，但成員國的意識並不是很一致，中國人就做一做吧，也走一個多邊的基礎設施的開發機構。我們與目前存在的開發機構不是競爭關係，而是合作關係，這是您問到的機制問題。

在這個機制之下我們還想今後推動建立一個信托基金，就是剛才外長女士所講到的推進一些ppp項目，這方面我們不能都指望通過融資、貸款，我們希望通過ppp的項目實現私人部門的參與。而且ppp的做法在國內也要推廣，十八屆三中全會專門有一條，要通過改革讓社會資本進入公共服務基礎設施建設和運營，實際就指向ppp。到目前為止中國也做了一些，我個人的觀察成功的不是特別多，關鍵是在社會資本和政府部門之間如何分擔風險，獲得收益方面不是很成功，我們要加強這方面的工作。同時我們要和apec其他國家進行學習、交流，比如剛才澳大利亞講到了他們在設立這方面的機制，我知道印尼在財政部之下已經建立了一個ppp中心，實際也是apec的機制，我們互相交流，這個機制將同亞洲基礎設施投資銀行一起推動亞洲國家之間的互聯互通，而且對全球的經濟也能做一些貢獻。這里我再一次呼吁發達國家其實在創造新的需求方面應該發揮更大的作用，謝謝。