〈分析〉從解放廣場到獨立廣場 綜觀烏克蘭經濟危機

烏克蘭爆發流血衝突 首都基輔陷火海

烏克蘭戰雲密佈，執政者對群眾開槍，前總統被迫逃亡，首都基輔陷入火海，全世界震驚。烏克蘭總理昨(2)日更嚴厲警告，烏國現在正瀕臨「災難邊緣」，戰爭將一觸即發。回首過去3年內，全球各地爆發了多次示威和暴動，媒體分析，這些暴動的成因相當類似，且大部分和經濟脫離不了關係。然而，這些暴動背後的成因真的如此單純？《財富》雜誌報導，引爆流血衝突的「經濟因素」僅是冰山一角，背後還有更深層的原因。

《財富》雜誌報導，近3年來，全球各地暴動、衝突不斷，從2011年的阿拉伯之春，到接下來埃及、土耳其、泰國、烏克蘭的動亂一波波興起。到底原因為何？許多媒體解讀為經濟因素，並認為其背後原因相當類似。更甚者，還有人指出，去(2013)年春天土耳其塔克西姆廣場(Taksim Square)和近日烏克蘭的示威抗爭，根本是埃及解放廣場的翻版。

的確，烏克蘭和埃及在衝突爆發前，兩國經濟都已殘破不堪，對未來的政前景增添更多不確定性。然而，這樣的膚淺的比較，卻未深入問題核心。

其實，不管是2011年的埃及暴動，還是今年的烏克蘭抗爭，背後原因都不僅只和經濟有關。埃及人走上街頭，為的是要追求一個公平公正的社會；烏克蘭暴動，則是因前總統亞努科維奇（Viktor Yanukovych）拒絕歐盟協議，向俄羅斯靠攏。雖然在首都基輔爆發的流血衝突，和經濟、貿易、財政脫不了關係，但對許多烏克蘭人來說，這不僅是為了經濟，更是為了國家的身分認同。

有鑒於烏克蘭情勢危急、經濟衰敗，許多西方學者和官員於是聚焦在經濟，將西方提供的金融援助、借款保證，和國際貨幣基金組織(IMF)提供的資金，視為萬靈丹。然而，對烏克蘭來說，首先要作的事情，是穩定政治局勢並進行改革，之後才能確保經濟不至崩盤。

「先發展經濟，還是先改革民主？」向來是發展中國家面臨的棘手問題，也是學術界爭論不休的話題之一。《財富》雜誌報導，這些國家應該要經濟、民主改革同時進行。以埃及為例，執政長達30年的埃及前總統穆巴拉克（Hosni Mubarak）垮台後，持續惡化的經濟，仍然嚴重影響埃及的政治局勢和國家穩定。雖然埃及2000年間，宏觀經濟狀況良好，但2011年的暴動，卻突顯了埃及最根本的問題：高築的債務、無法持續的補貼、驚人的貧困數據，以及高居不下的失業率。而埃及的政治混亂，也導致該國主要投資、外匯來源的旅遊觀光業急速衰退。

穆巴拉克下台後，埃及人深信，春燕就要來臨，民主和繁榮也觸手可及。然而，掌權的埃及軍方只顧作民主大夢，卻無能讓經濟萌生復甦的綠芽：埃及經濟創下20年來最疲軟表現，失業率更飆上20%新高。於是，穆巴拉克政權瓦解短短1年後，埃及軍方再次發動革命，人民重新佔領街頭，罷黜史上首位民選總統穆希(Mohammed Morsi)。自由民主和經濟繁榮，對埃及來說，仍遙遙無期。