【產業資訊】海南土地改革有望再次成為焦點

據證券時報訊 中共海南省委日前通過《關於貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動海南全面深化改革的實施意見》。在海南省的深化改革中，土地改革再次成為焦點，而作為土改急先鋒，海南土改的一舉一動都具有標志性的意義。

意見提出，探索農村土地集體所有制的有效實現形式，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權。在堅持和完善耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。加快農民土地承包經營權確權、登記、頒證，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。努力解決農村(農墾)土地流轉中存在的出租面積過大、租金過低、期限過長等歷史遺留問題。嚴格流轉農用地用途管制，嚴禁改變農用地性質，嚴禁在已經出租的農用地上從事別墅、“小產權房”和其它各類非農建設。

保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，在試點基礎上，穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立健全農村產權流轉交易市場體系，加強土地經營權流轉管理和服務，推動土地經營權等農村產權流轉交易公開、公正、規範運行，確保土地經營權流轉、集中、規模經營的度，與城鎮化進程和農村勞動力轉移規模相適應，與農業科技進步和生產手段改進程度相適應，與農業社會化服務水平提高相適應。(J03)

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