財政部：評級公司對中國經濟的擔憂沒有必要

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--1個月內，已有兩家國際評級公司下調了中國主權信用評級展望。財政部副部長史耀斌就中國主權信用評級有關問題答記者問時表示，評級公司對我國經濟結構調整、實體經濟債務、國有企業改革、金融市場風險等方面的擔憂，是沒有必要的。對我國經濟社會發展取得的成就和結構性改革取得的進展，評級公司還需要深入了解和全面評估。

3月31日，標准普爾評級服務公司發布報告，維持中國主權信用評級不變，但將評級展望由“穩定”調整為“負面”。

史耀斌表示，自上世紀90年代以來，我國主權信用評級一直在穩步上升，標普從“BBB”提高到“AA-”，穆迪從“Baa1”提高到“Aa3”，目前均為其評級體系的第四高等級。即使是國際金融危機爆發後，在世界主要經濟體經歷最困難的時期，我國主權信用評級也在上升，這反映出我國經濟發展具備巨大的潛力和韌性。

史耀斌表示，我國作為全球第二大經濟體、第一大貿易國，自國際金融危機爆發以來，一直是全球最重要的增長引擎和穩定力量。當前全球經濟復蘇面臨極其復雜的形勢，我國保持經濟穩定增長，是主動承擔國際社會責任、為全球經濟復蘇貢獻一份力量的切實舉措。即使在全球經濟整體復蘇疲弱乏力的背景下，我國經濟依然實現了較高的增速。2015年，我國GDP增速為6.9%，據有關數據顯示，對全球經濟增長的貢獻率超過25%。

史耀斌指出，當前我國經濟發展潛力巨大、韌性很強、回旋余地非常廣闊。中國經濟隨着結構性改革的不斷深化，以及相關政策措施的逐步落實，將繼續保持中高速增長，這將為主權信用評級的長期穩定提供堅實的保證。

史耀斌指出，此次穆迪、標普將我國主權信用評級展望調整為“負面”，在一定程度上高估了我國經濟面臨的困難，低估了我國推進改革、應對風險的能力。評級公司對我國經濟結構調整、實體經濟債務、國有企業改革、金融市場風險等方面的擔憂，是沒有必要的。對我國經濟社會發展取得的成就和結構性改革取得的進展，評級公司還需要深入了解和全面評估。

關於評級公司下調我國主權信用評級展望，對我國經濟和金融市場運行會產生什麼影響？史耀斌表示，主權信用評級是影響市場信心和預期的因素之一，但是，一國的經濟基本面才是決定經濟和金融市場運行走勢的根本因素。評級公司將我國主權信用評級展望調整為“負面”，只是對一些風險表示關注和提示，對我國實體經濟和金融市場運行不會產生明顯影響。

當前，我國經濟正處在經濟增長階段轉換的“三期疊加”關鍵時期，外部和內部的供給和需求條件都發生了深刻變化。綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用，我國有必要保持合理的經濟增速，在量的基礎上實現質的飛躍，推動經濟發展方式從粗放型向集約型轉變，從外延型向內涵型轉變，提高經濟發展的平衡性和可持續性。

史耀斌表示，目前，我國經濟運行總體平穩，經濟長期向好的基本面並沒有改變。地方政府和實體經濟企業債務仍處於合理水平，人民幣匯率也不存在持續貶值的基礎，金融市場運行平穩。

史耀斌表示，當前，我國正處於經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換的新常態，需要不斷創新宏觀調控方式，繼續推進改革開放。實施積極的財政政策並加大力度，既能發揮財政政策與貨幣政策的協調配合作用，又能在經濟增長速度、結構和動力方面實現定向發力，進行“滴灌”調控，加強預調微調。穩步實施積極財政政策，對我國推進供給側結構性改革具有十分重要的意義。

史耀斌同時表示，金融領域的風險也會對經濟產生明顯的負外部性，尤其是系統性金融風險波及面廣，隱蔽性、脆弱性、傳染性強，具有准公共性的特征。對於如何發揮金融支持實體經濟的作用，防范系統性金融風險，近年來，財政部主動采取或配合有關部門實施了多項措施，共同守住不發生系統性區域性風險的底線，支持實體經濟發展。在當前的形勢下，為了營造經濟穩定增長的良好金融環境，財政部門將繼續支持金融體制改革，縱深推進現代金融企業制度建設；同時，堅持底線思維，持續關注和防范金融信貸風險和企業債務風險，更好地發揮金融支持實體經濟的作用，促進經濟平穩健康發展。