2.28兆台幣！韓設「未來基金」承接AI晶片稅收紅利 劍指四大方向、七大先進產業

南韓企劃財政部週五(21日)宣布，將設立「未來基金」，把本輪AI帶動半導體超級週期所湧現的增量稅收導入長期戰略投資，而非拿去發消費券或單純補洞還債。官方將此稅收定名為「意外超額財政收入」(windfall revenue)，指的是因產業超級週期等結構性變化、稅收衝破長期趨勢線的增量。

南韓企劃財政部長具潤哲在記者會上強調，這筆錢是「寶貴籌碼」，要用來在全球科技制高點競爭中搶先卡位，為南韓潛在經濟成長率築底。意外超額財政收入不同於短期波動造成的「稅收超收」，後者用來補預算、償還國債或酌情注資，前者則專款專用進未來基金。

南韓財政部指出，受全球AI伺服器與HBM需求爆發帶動，三星電子、SK海力士利潤大增，企業稅收同步跳高，南韓稅收料將大幅攀升，2027年稅收目標已上修至500兆韓元水準。

雖然基金規模尚未拍板，業界估算約60-70兆韓元(約1.37-1.6兆台幣），隨產業週期最高上看100兆韓元(約2.28兆台幣)。

南韓財長僅承諾「相當可觀」，預算編製收尾後送國會。

未來基金投資主軸鎖定四大方向：青年發展(就業、住房、婚育全週期)、成長引擎、區域經濟、教育，其中成長引擎直接對接AI半導體、實體AI、AI資料中心的政府三大超級項目，並橫向撒網七大未來產業：小型模組化反應爐(SMR)、核融合、再生能源、量子技術、航太、先進生物技術、高端材料與零部件供應鏈。

同時，未來基金被賦予「財政穩定器」功能，當晶片稅收隨景氣回檔，可緩衝預算震盪，避免教育、社福支出被企業稅波動綁架。

配套改革同步推出。南韓現行制度自動把國內稅收20.79%加部分教育稅撥給地方教育廳，但3–17歲人口已從2010年880萬跌至去年的591萬，稅收卻續漲，導致「生少反而教育補助暴增」的扭曲。新公式改採「上年基數＋三年名目經濟平均增速＋人口變動」三因子加權，保證補助不低於上年，釋出中央調配空間。整套方案將在9月1日出爐，並在9月3日送國會審議。

簡言之，首爾正把AI晶片熱賺出的稅收紅利，從「一次性歲入」重分類為「跨週期國家資本」，用一檔基金同時押注青年存續、先進科技與財政韌性。