鉅亨網編譯羅昀玫 綜合外電
美國總統川普週一 (10 日) 宣布,將《瓊斯法案》(Jones Act) 豁免措施再延長 90 天,允許符合條件的外國船舶繼續承運美國港口之間的能源產品,希望在伊朗戰爭擾亂全球供應之際,維持燃料流通並緩解美國油價壓力。
白宮發言人 Taylor Rogers 表示,延長豁免是為了確保美軍及關鍵產業能持續取得重要資源。
她指出,現有數據顯示,豁免已明顯增加汽油、柴油及航空燃油等產品在美國境內的運輸量,有助強化美國的經濟與國家安全。
這是川普政府第二度延長相關豁免,最新措施預計實施至 11 月中旬,時間將跨越美國期中選舉。
隨著荷姆茲海峽航運遲遲未能恢復正常,國際油價再度走高,美國石油庫存也降至多年低點,能源價格已成為選舉前的重要經濟議題。
不過,川普政府此次並未全面延續原有安排,而是縮小適用範圍。根據白宮官員說法,豁免將限於汽油、柴油、原油、石化產品、天然氣及肥料等特定能源與關鍵物資。
此外,未來不再自動允許所有符合貨物條件的航程使用外國船舶。美國國防部必須先與海事管理局協商,確認當時是否有符合《瓊斯法案》規定的美國船舶可以承運,再逐一決定是否准許個別航程獲得豁免。
這項調整主要是回應美國本土航運業者的反對聲音。業者擔心,長期放寬規定可能削弱美國船舶、船員及造船產業的競爭力,因此白宮在延長豁免的同時,加入貨物種類與航程審查兩道限制。
《瓊斯法案》於 1920 年通過,規定美國港口之間運輸貨物的船舶,原則上必須在美國建造、由美國企業持有,並由美國船員操作。該法最初目的是在第一次世界大戰後扶植本土航運業,但批評者認為,相關限制減少市場競爭並推高美國境內的運輸成本。
川普政府在美國與以色列對伊朗發動攻擊後不到 3 週,於 3 月 17 日首次宣布為期 60 天的豁免,之後再延長 90 天。
隨著伊朗限制船隻通過荷姆茲海峽,原油及其他大宗商品供應受到衝擊,美國政府因此希望藉由引進更多外國船舶,增加美國港口之間的能源調度能力。
美國海事管理局資料顯示,豁免措施上路後,已有 210 趟原本不符合《瓊斯法案》規定的航程完成運輸,多數載運汽油與原油,涉及貨物總量接近 5,500 萬桶。
白宮表示,放寬規定後,美國港口之間部分關鍵物資的運輸量最多增加約五成。
美國石油協會也對延長豁免表示支持,認為此舉有助於將燃料運往需求較高的地區、強化能源供應安全,並降低消費者面臨不必要價格波動的風險。
目前美國汽油平均價格約為每加侖 4.01 美元,較去年同期高出約 87 美分。
過去研究顯示,《瓊斯法案》豁免對油價的影響可能相對有限。摩根大通 2022 年曾估算,若放寬相關航運限制,美國東岸汽油價格每加侖約可降低 10 美分。
下一篇
