黨國英：土地流轉要改革承包權 互聯網模式或是短期噱頭

張吉龍

和訊網訊息 近日,社科院農村發展研究院研究院黨國英在參加和訊網中國經濟學人訪談時，針對土地流轉的問題，他指出要解決土地流轉的問題除了改革經營權外，更重要的是要改革承包權。同時針對目前興起的互聯網土地流轉的網站，他認為，互聯網的優勢並不在於土地流轉而在農產品交易領域，可能只是短期的噱頭。

“我們現在只讓經營權流轉，承包權都不想流轉，所有權更不想流轉，我個人認為不要給自己束手束腳，設置條條框框”,黨國英認為，要搞土地流轉中首先要搞改革，要改革承包權讓承包權也可以流轉。

他指出我國目前只能流轉經營權，而不能流轉承包權和所有權，所以土地只能出租，但是這帶來了的很大問題就是租期短和租金高，導致承租者不愿意投入而且難以盈利，“因為租期比較短，我就不愿意投入，因為租金率高，我的成本就高，我可能很難盈利，農業本身就不是太掙錢，老講有些人掙錢，那個很夸大，扣除工資以后，掙錢很少。”

不過，黨國英也指出承包權轉讓不能太激進，也要有一些保障性的措施。比如說是不是大規模流轉，速度多快，接受流轉的這些農戶比如說最高是多少畝，它的規模大小，這些都要進行漸進的探索。

值得注意的是，利用眾籌等方式來進行土地流轉的模式近年來開始興起，包括阿里巴巴的“土地寶”等產品吸引了大眾的目光，那么無所不能的互聯網+也能應用到土地流轉的改革中嗎？

對於這個問題，黨國英持不樂觀的態度，他認為，由於土地的特殊性，互聯網在土地流轉的作用並不會很大，因此互聯網土地流轉可能只是短期內的一個噱頭。

“土地跟別的東西不一樣，每一塊土地的位置，它的肥力都不一樣，一般來講不適合叫看樣交易，像期貨一樣，你必須得到跟前看看，你看都不去看，互聯網土地流轉，你肯定不是認真搞農業。”

但他同時指出，物聯網未來將在大農業生產中可以發揮很重要的作用，利用物聯網掌握幾千畝、上萬畝的土地的溫度、光照、土壤、蟲害的情況，形成局域的自動化的網絡。