拜登政府傳要求美國太陽能業者揭露供應鏈 擬加強打擊強迫勞動

美國國土安全部正在擴大對美國太陽能業者的審查，要求提供有關供應鏈的訊息，顯示拜登政府似乎準備加強執行與中國強迫勞動有關的產品禁令。

彭博引述兩位知情人士報導，美國海關暨邊境保護局 (CBP) 本月稍早向各家公司發出調查問卷，要求企業揭露太陽能模組、太陽能板和其他產品的進口來源。在這之前，進口商只有在 CBP 扣留貨物進行檢查時，才需要提供這類資訊。

當局提出上述要求之際，人們對於美國政府如何執行一項針對在新疆地區生產或原產於新疆地區的商品禁令感到好奇。該禁令與維吾爾族遭到強迫勞動有關，已在 2022 年 6 月生效。新疆是太陽能電池原料多晶矽的主要產區。

針對上述報導，CBP 代表未回應置評請求，也不清楚究竟發出多少問卷，以及有哪些公司收到問卷。

彭博取得的調查草案要求美國進口商必須提供分銷商、批發商、出口商和經銷商的發票，以及生產設施、銷售辦公室和研發設施所在地等其他文件，還有提供股東身份、母公司與子公司的名單。

BloombergNEF 太陽能產業分析師 Pol Lezcano 表示，規模較小的公司對上游供應商的監督和紀錄，不如規模較大的太陽能公司，更困難的是，石英岩和冶金級矽通常來自多個可能和新疆有關的來源。不過，在美國獲得比其他市場更高利潤的前景，最終將促使業者提供必要的文件。

Roth Capital Partners LLC 周一 (26 日) 發布報告稱，這份調查顯示美國海關將採取強而有力的執法措施，那些缺乏穩定供應鏈的中小型太陽能公司，可能會感到「棘手」。

Roth Capital Partners 報告指出，加強審查可能對晶科能源 (JKS-US) 以及 First Solar(FSLR-US) 等大型太陽能業者有利，因為這些公司基本上已擺脫《防止維吾爾人強迫勞動法》(UFLPA) 所帶來的挑戰。

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