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【施政迴響】ECA:輸入人才計劃挑戰在於內地申請者佔比趨增

經濟通新聞 2023-10-31 15:36


亞洲區域總經理夏力信表示,本港輸入人才計劃面臨的其中一大挑戰,是來自內地的申請者所佔的比例愈來愈大。若香港要繼續發揮「超級聯繫人」的作用,維持勞動人口的多樣性是其中一大關鍵。

  夏力信指出,除了自2022年12月推出的全新「高端人才通行證計劃」外,迄今大部分與吸納人才相關的措施只取得有限度的成果。該計劃自推出以來已接獲10萬宗申請,其中大部分申請已獲批。然而,目前尚不清楚有多少成功的申請者正在香港工作,或仍在尋找工作機會,還是申請者僅視此計劃為就業的後備選擇。綜觀香港其他重點輸入人才計劃,政府所簽發的簽證數量仍遠低於疫情前的水平。儘管數字相對於2022年有所改善,惟整體數字仍有待提升。

 


*中東地區是對本港吸納人才的威脅*

 

  夏力信稱,香港在疫情結束後對外重新開放的速度較慢,是造成人才短缺的其中一項主因。

許多港人或外派員工選擇離開香港或轉到其他地方定居,而新加坡便是一個熱門的替代選擇。隨著疫情和相關限制已成過去,相信人才流失情況亦會有所改善,不過這很大程度上仍取決於中國經濟的表現。如果中國的經濟持續放緩,香港將難以為全球人才提供可觀的就業和薪資增幅機會。同時,來自中東地區的競爭亦是對本港吸納人才的一項威脅,當地能提供與香港相等的低稅收和高薪資,卻比香港擁有更大的發展潛力。

 

*外來人才置業印花稅「先免後徵」或推高樓價,削企業派員來港意欲*

 

  夏力信提到,最新的《施政報告》中宣布為外來人才的置業印花稅實施「先免後徵」,將有助於吸引一些計劃長期移居香港的人士。然而,這可能將會推高香港整體的樓市價格,令外派來港工作人士及公司需要承擔更高的住屋成本,從而減低企業外派員工來港工作的意欲。

  對於最新的施政報告中宣布擴大政府資助專上院校非本地學生限額,夏力信表示十分歡迎。

長遠而言,相信這將能提高本港的勞動力,並有助於促進人才的多元性。此外,擴大「高端人才通行證計劃」大學名單亦可能對提高本港的勞動力有幫助,但這將取決於哪些大學被新納入名單上,以及其學生的多樣性。

  夏力信又指,有限的產假和侍產假,以及極高的生活成本,尤其是住屋成本,一直是本港出生率低的主要原因。施政報告中宣布削減印花稅,則有可能會進一步增加本港的住屋成本。由於「新生嬰兒獎金」僅適用於香港永久性居民,因此不太可能對本港吸引外來人才方面產生太大的影響。(ac)

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