為何Paxos合規發行BUSD，卻突然被NYDFS勒令停止並調查

SEC 將禁止 Paxos 穩定幣的消息不斷衝擊着市場情緒。

今日晨間，知情人士透露，紐約州金融服務部（NYDFS）正在調查 Pax Dollar（USDP）和 Binance USD（BUSD）穩定幣發行商 Paxos，具體調查範圍尚不清楚。且美 SEC 執法人員已向 Paxos 發布「韋爾斯通知」（Wells notice）。

今日下午，監管大棒落下，紐約州金融服務部命令 Paxos Trust Co. 停止發行更多的 BUSD Token。Paxos 發言人拒絕置評，SEC 沒有回覆置評請求。

Binance 表示，Paxos Trust Co. 告知 Binance 其已被指示停止鑄造新的穩定幣 BUSD。Binance 發言人稱：「BUSD 是由 Paxos 全資擁有和管理的穩定幣，因此，BUSD 的市值只會隨著時間的推移而下降。Paxos 將繼續為該產品提供服務，管理贖回，並將根據需要提供額外的資訊。

Paxos 還保證，這些資金是安全的，並由銀行的儲備金完全覆蓋。」 

而對於廣大用戶來說，人們更關心自己手中的 BUSD 是否還能維持和美元 1: 1 的價值錨定。Odaily 查詢公開資料之後發現，用戶手中的非 ERC-20 BUSD，並非由美元直接提供支持，而是通過跨鏈封裝錨定發行，但這些資產儲備也是鏈上可透明查詢的。

Paxos 穩定幣 BUSD 有多合規？

根據 Paxos 披露的資訊，BUSD 由紐約州金融服務部（NYDFS）批准和管理。

值得注意的是，USDC 和 BUSD 的發行主體均處於金融監管完善且嚴苛的紐約州監管之下。因此在我們一直以來的認知中，與不夠透明的 USDT 相較，BUSD 和 USDC 的儲備金應該是可以剛性兌付的。

Paxos 最新的儲備報告顯示，截止 2023 年 1 月底，BUSD 儲備資產為 16, 155, 717, 896 美元（約 162 億）凈資產。若 BUSD 全部銷毀且儲備屬實，Paxos 足以對所有 BUSD 完成兌付。

Binance 表示，Paxos Trust Co. 告知 Binance 其已被指示停止鑄造新的穩定幣 BUSD。Binance 發言人稱：「BUSD 是由 Paxos 全資擁有和管理的穩定幣，因此，BUSD 的市值只會隨著時間的推移而下降。Paxos 將繼續為該產品提供服務，管理贖回，並將根據需要提供額外的資訊。

Paxos 還保證，這些資金是安全的，並由銀行的儲備金完全覆蓋。」 

問題來了：你的 BUSD，是你以為的 BUSD 嗎？

在聲明中，Binance 表示 BUSD 由 Paxos 發行和擁有，Binance 僅授權了其品牌。但需要用戶注意的是，你的手中的 BUSD 與上文中講到的或許並不相同。

隨著多鏈時代的到來，資產在多鏈間的自由流動已經普遍存在。而跨鏈節點則因坐擁大量原生資產成為了資產的安全隱患（無論是被盜或是主動作惡）。

聚焦到 BUSD，該 Token 原生資產僅在以太坊發行，為 ERC-20  Token 。

這也意味著，僅在以太坊上的 BUSD 由 Paxos 在 NYDFS 的監管下為用戶提供與 1: 1 的錨定擔保。Paxos 官網還特別指出了部署在 Polygon、BNB Smart Chain、Avalanche 的 Binance-Peg BUSD 與 Paxos 無關，不受 NYDFS 的管理。

DeFiLlama 數據顯示，目前 BUSD 流通於 31 條鏈，其中以太坊上有 113 億枚正在流通，BNB Chain 上 48 億枚正在流通。

除以太坊外的 30 條鏈，所流通的 BUSD 從何而來？

其中少部分直接從以太坊跨鏈而來，由跨鏈橋在目標鏈發行錨定資產，而大多數均為「B-Tokens」，即「Binance-Peg BUSD（Binance 封裝 BUSD）」。

通過區塊鏈瀏覽器也可發現二者的區別，在以太坊上 BUSD 全名為 Binance USD，而在 BNB Chain 則為 Binance-Peg BUSD。

對用戶來說，他們所持有的 Binance-Peg BUSD 由 Binance 進行封裝，即在以太坊上持有資產，並在目標鏈上 1: 1 鑄造資產。

這一模式被命名為 B-Tokens，包括 BTC、ETH、USDT、BUSD 在內的 97 種 Token 均通過這一模式完成在多鏈的發行。

這意味著，用戶在其他鏈所持有的 BUSD，並非由法幣直接提供 1: 1 的儲備支持，而是通過「法幣——以太坊原生 BUSD——Binance-Peg BUSD」這一鏈條間接實現的法幣儲備支持。

所有 B-Tokens 儲備資產均被存放在 Ethereum 地址: 0x47ac0fb4f2d84898e4d9e7b4dab3c24507a6d503。用戶可自行在鏈上查證。

儘管這一儲備模式實現了透明化，但仍是「幣——幣」儲備支持模式。這一模式並不涉及法幣，Odaily 星球日報向 Binance 做出詢問，Binance 是否將就這一儲備模式主動尋求監管。

Binance 對此做出回應：Binance 已準備好協助來自世界各地的監管機構，共同尋找建立公平競爭環境的最佳方式——消費者保護對我們所有人都很重要。我們希望圍繞區塊鏈技術創建一個可持續的生態系統。

Binance 始終致力於保護我們的用戶，我們與世界各地的監管機構、執法部門和行業領導者密切合作，以進一步提高行業的安全性和可持續性，同時為我們的用戶提供最好的服務和保護。我們遵守世界各地監管機構的要求，我們不對任何具體業務發表評論。

市場反應激烈

在 BUSD 監管落地之後，市場反響激烈。CZ 並未明確表態，但對此做出側面回應。

今日下午，CZ 轉發了一則自己的舊推文，並暗示針對 BUSD 及 Binance 的輿論風波為 FUD、假新聞或攻擊等等。

Curve 數據顯示，截至本文發布時，busd v2 池發生傾斜，其中 BUSD 數量約為 1409 萬枚，占比 88% ，DAI、USDC、USDT 合計占比 12% 。BUSD：USDT 匯率約為 1: 0.9966 。

BUSD 遭受重創，但這或許只是美國監管風暴的序幕。

TheBlock 主編表示，美國證券交易委員會（SEC）正在進行一場絕對的鬥爭。在美國證券交易委員會威脅要起訴後，Paxos 將停止發行 BUSD。Binance 審查美國管轄範圍內的其他資產以下架。如果他們正在特別審查 USDC，我不會感到驚訝。幾天前，一家交易平台的一位高級管理人員告訴我，美國證券交易委員會實際上正在着手實施自己的加密版「長刀之夜」。

Messari 創始人 Ryan Selkis 則情緒激烈，他公開表示，「我將與 Brian（Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong）、Jesse（Kraken 創始人 Jesse Powell）以及其他數十人站在一起。我將花費我所擁有的每一分精力、金融和政治資本來打擊加密貨幣的道德敗壞和腐敗的敵人。」

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