中共中央政治局會議即將召開 經濟學家關注防疫及經濟增長信號
鉅亨網編譯劉祥航 綜合報導 2022-12-02 15:40
經濟學家們表示,在即將召開的關鍵會議上,中共高層領導人可能會發出信號,對疫情防控採取更務實的態度,並更加注重促進經濟成長。
中共最高決策機構—中共中央政治局通常會在每年 12 月初召開會議,為來年的經濟政策定調。這些政策會在通常於政治局會議結束後一周內,召開的中央經濟工作會議加以完善。
然後,這些政策目標,包括 GDP 成長目標,會在明年 3 月召開的全國人民代表大會上公布。
投資者現在最關心的是,中國政府將如何平衡「動態清零」防疫政策與經濟成長。
隨著北京方面防疫立場有所軟化,經濟學家認為,中國迫切需要更多的貨幣和財政刺激措施,來支持明年的經濟復甦。
中國人民銀行行長易綱周五 (2 日) 表示,央行現在的重點是增長,這是一個轉變重點的跡象,並補充說將維持「相當寬鬆」的貨幣政策,以幫助經濟復甦並創造就業機會。
Union Bancaire Privee UBP SA 駐香港資深亞洲經濟學家 Carlos Casanova 說:「我們預計 2023 年會維持促成長的政策立場,特別是在上半年。」
這是習近平在今年 10 月召開的二十大上再次當選中共中央總書記以來,新一屆中共中央政治局召開的第二次會議,也是首個聚焦於經濟的會議。
以下是經濟學家預期此次會議將釋放的關鍵政策信號:
務實防疫
政治局可能會表示要採取更精準的措施來抗擊疫情,與政府最近減少防疫限制,以及對經濟活動和人民生活影響的措施一致。
政府官員已經開始讓人們為病例增多和可能退出「動態清零」做準備。例如,據媒體報導,北京將允許一些符合條件的新冠確診病例居家隔離。廣州也以更精準的防控措施,取代了一些行政區的封控措施。
市場將關注政治局聲明中關於防疫政策的任何措辭調整。自 4 月份以來,政治局一直在強調三個目標:「人民至上、生命至上」、「外防輸入、內防反彈」,以及「動態清零」。
在本周的講話中,即將卸任的中國抗疫負責人、副總理孫春蘭沒有提及這三個目標,進一步表明政府的疫情防控立場正在慢慢轉變。
即便如此,中共領導層可能也暫時不會宣布退出動態清零。
Casanova 表示,由於疫苗接種率低,預計當局要到 2023 年第二季才會徹底轉變立場。
增長重點
由於今年的 GDP 預計將放緩至僅 3.3%,這是自 1970 年代以來最慢的速度,不包括 2020 年的疫情時期,官員們可能會發出更強有力的刺激經濟的信號。
幾位與政府有聯繫的著名經濟學家最近敦促政府將重點重新放在促進增長上。他們建議當局將 2023 年的經濟增長目標設定在 4.5% 至 5% 之間,不過官方目標要到明年 3 月才會公布。
政策刺激
明年財政和貨幣政策可能會保持支持性,但經濟學家面臨的一個關鍵問題是,刺激措施的力度有多大。
Pinpoint Asset Management Ltd. 首席經濟學家 Zhang Zhiwei 指出,如果明年的財政政策不是大幅擴張,中國要實現 5% 的經濟增長將面臨極大挑戰。
BCA Research 策略師 Arthur Budaghyan 表示,另一個需要關注的關鍵領域是,官員們是否會強調他們對遏制債務和住房過剩的長期承諾,這將決定「刺激措施的持續時間」。
房地產政策
官員們可能會對房地產行業表現出更加支持的態度,該行業正處於現代歷史上最嚴重的低迷時期。最近幾周,政府已經推出一系列措施,以幫助緩解房地產開發商的流動性危機。
ING Groep NV 大中華區首席經濟學家 Iris Pang 表示,政府可能希望在採取進一步行動之前,先觀察現有政策的影響。
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