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中國將開啟亞歐格局的千年巨變 想象空間不封頂

鉅亨網新聞中心 2015-12-18 08:36


專欄作家文昊撰文指出,中國不僅將是亞歐格局的千年巨變,也將引起世界地緣政治的巨大變遷,想象的空間上不封頂。這篇文章具有一定參考意義。

幾千年來,中亞的落后面貌沒有多大改變。廣袤的中亞大陸,連接歐亞各自沿海的富裕地帶,卻也隔離著這兩個地帶。不過,這個千年不變的局面,未來將可能翻天覆地。


幾千年來,中亞的落后面貌沒有多大改變。廣袤的中亞大陸,連接歐亞各自沿海的富裕地帶,卻也隔離著這兩個地帶。不過,這個千年不變的局面,未來將可能翻天覆地。

中亞各國經濟體在不同程度上存在脆弱性和不穩定性,面臨著從腐敗、政府效率較低、貧困、失業到毒品交易、犯罪、恐怖主義威脅、經濟及民主改革滯后等經濟與安全挑戰。盡管從數據上看中亞經濟在持續增長,但大多數經濟體的財政基礎較弱。

國家治理中幾乎都存在對市民的普遍需求回應較差的問題。掌控大多數政府部門的精英們對國家財富的分配很不均勻。有學者認為在中亞能源部門的高程度腐敗已成為提高美國與中亞能源合作的最大挑戰。

此外,中亞的基礎設施建設相對落后,市場經濟體制不夠健全,各國經濟改革的速度和范圍參差不齊,經濟政策有待改進。

如在吸引投資方面,盡管對中亞的私有資本投資額不斷上升,但因為投資壁壘太多,總體的投資水平不高。如果中亞國家不致力於解決腐敗、建立可信的法律系統,增強契約精神並促使政府機構更負責任的話,其經濟會持續脆弱。

從國別角度講,吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦存在民族問題和邊界爭端,哈薩克斯坦和土庫曼斯坦的腐敗問題嚴重,甚至危及到它們對外的能源合作,集權主義在烏茲別克斯斯坦的盛行也可能會產生動亂。

塔吉克斯坦的貧困問題尚未完全解決,其食品危機,跨境毒品交易、暴力犯罪及恐怖主義的威脅使該國經濟和社會發展陷入困境。

另外,中亞國家之間也在為爭取更多利益、成為地區統治領導而進行競爭。大多數情況下,中亞國家間很難達成一個有效和持久的協定,在跨境分享水資源爭端這一事件上便得以體現。這些都在一定程度上給他國與中亞的經濟合作產生了負面作用。

中亞地處亞歐大陸中部,加之該地區自然資源豐富,其地緣重要性相當顯著。中亞五國及阿富汗和里海地區,在美國的全球戰略中扮演著一個重要的角色。

2010年6月,阿富汗曝出了一條大新聞,勘察人員在阿富汗發現了巨大的礦藏,價值至少在1萬億美元以上,其中最豐富的是鋰礦,此外還有黃金、銅。

這個礦藏意味著阿富汗,可以像沙特那樣,成為全球最富裕的國家,很多阿富汗人為此手舞足蹈。

不過,發現這個礦之后,占領著阿富汗的美國卻加速從阿富汗撤軍戰略。美國為什么不愿意開發阿富汗,打造一個感召亞歐大陸的民主榜樣,而且當時的阿富汗總統卡爾扎伊,那么配合美國?

最主要的原因就是,美國不希望阿富汗成為富裕國家,因為這將會成為中亞改變落后面貌的第一響爆竹。

知名評論人士雷思海指出,中亞這個地方一旦成為富裕地區,那么,歐亞大陸的聯合與貫通,就是必然之事了,這意味著中國、俄羅斯、歐元區,將更近。作為傳統的海上霸權國家,防止大陸國家的經濟融合,是美國的最大戰略所在。

然而,一個將改變亞歐大陸千年以來財富格局的時代可能即將開始。因為中國來了,帶著天時地利人和。

中國國務院總理李克強12月15日上午在鄭州國際會展中心主持上海合作組織成員國總理第十四次會議時,提出上合組織在關注安全、經濟、人文三大傳統領域基礎上,重點打造六大合作平臺,推進各方友好合作取得扎實成果。

一是筑牢安全合作平臺。加快落實《上海合作組織成員國邊防合作協定》,商簽反極端主義公約,加強上合組織禁毒職能,支援阿富汗民族和解進程。在傳統與非傳統安全威脅交織背景下,為各國維護政治安全和社會穩定提供堅實保障,為地區發展營造可靠的安全環境。

二是搭建產能合作平臺。中國愿將自身成熟技術和優質產能同本地區國家發展需求緊密結合,提供性價比高的裝備產品和工程承包服務,也可以合作建廠,就地生產加工,幫助當地增加就業,實現互利共贏。

中國同哈薩克斯坦產能合作起步最早,已就工作和融資機制、早期收獲清單取得重要階段性成果,十余個項目已經或即將啟動。

三是加快建設互聯互通合作平臺。有計劃、分步驟實施公路、鐵路等交通基礎設施重點項目,探索構建以中亞地區為樞紐的亞歐大陸互聯互通網絡。提升中歐班列運營效率。在連云港(601008,股吧)建設國際物流園。加強成員國衛星導航合作。

四是創新金融合作平臺。繼續用好上合組織銀聯體機制,穩步推進銀聯體擴員,重點支援大型項目實施。中方已向上合組織成員國先后提供了271億美元貸款額度,成立了面向成員國、觀察員國、對話伙伴的中國-歐亞經濟合作基金,並啟動了首批項目。

將遵循多邊規則和程式,推動亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發銀行等積極支援上合組織成員國項目。與相關方面一道,適時考慮成立上合組織開發銀行。支援成員國進一步擴大本幣結算范圍,務實開展貨幣互換合作,共同抵御金融風險。

五是構建區域貿易合作平臺。結合本地區實際,兼顧各方利益和關切,采取有效措施,推進貿易、通關更加便利化、自由化。責成成員國經貿部長就此進行研究。積極創新貿易形式,盡快建立上合組織電子商務聯盟,為成員國企業開展跨境電子商務創造快捷便利的環境。

六是打造社會民生合作平臺。積極擴大農林牧漁合作,提高農業技術和糧食生產水平,攜手保障糧食安全。共同完善環保合作構想,推進“綠色絲路使者計劃”制定實施。

中方未來5年將向成員國提供每年2萬人次的政府獎學金名額,落實好3年內為成員國培訓2000名人才的目標。推動成員國間實施更加便利的簽證政策,促進旅遊合作和人員往來。

雷思海認為,把這枯燥的官話,翻譯成白話,就是要把歐亞大陸的中間地帶,打造成一個又安全、又有錢、又自由的地方。

西部大開發的延伸,就是中亞財富帶。而現在,中國的實力、天時、地利、人合都有了。

天時,則是當前美國準備開始長周期的信用收縮戰略,美國本有意以信用收縮,來引發全世界的資本向美國逆流,從而為未來美國海外資產的大收購,大擴張做準備。

美國之所以信用收縮收割世界成功,得益於當時沒有歐元,也沒有與美國經濟規模相比擬的單獨經濟體,當然,更沒有日益國際化的人民幣。所以美國放心去做,不擔心有人取而代之。

現在,美國重演歷史,對中國而言,這既是危險,也是機遇。危險來自,我們自己能否站穩;機遇則是,如果站穩,美元的信用收縮,則是人民幣全球擴張的大好時機。

在美元資本稀缺的時候,亞投行、金磚銀行,未來都有可能直接用人民幣結算,而石油美元,也有可能變成石油人民幣。前幾天,中國推出了人民幣國際指數,就有此意,它未來或許與美元指數一樣重要。

人和,則是美國戰略的失誤所致。美國此前過度地壓制了俄羅斯。目前,世界局勢正處於巨大動盪的前夜,美國不甘心在烏克蘭和敘利亞被俄羅斯連番羞辱,俄羅斯不甘心西方繼續在烏克蘭問題上的施壓和制裁,中國不會聽任美國在南海的組團忽悠和武裝敲打,而美國還要面對的是可能的中俄抱團取暖。

在俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所副所長菲德爾·沃托洛夫斯基教授看來,俄美關係的問題在於,盡管俄美之間有很多安全上的對話,但這種安全合作對話沒有經濟基礎去支撐。

所以,對俄羅斯來說,最大的危機就是在烏克蘭危機發生后,沒有一個經濟合作的基礎,可以推動俄羅斯像中國那樣加強與美國的合作安全對話。

“危機之前,俄羅斯和歐盟的貿易合作還是比較好的,但是烏克蘭危機之后一年內的貿易量就降了30%,這嚴重影響了俄羅斯的金融業和貿易業。不僅僅是因為歐盟對我們制裁,而且還因為一些環境因素。當然,俄美之間關係的不穩定也同樣的嚴重影響了俄歐關係。”

意大利國際政治研究所研究員菲利波·法蘇洛指出,中俄關係不僅僅在於軍事的戰略伙伴關係,還基於相互經濟合作基礎。俄羅斯不會懷疑中國真的滲透到西伯利亞地區,在中亞地區中俄也沒有競爭關係。

俄羅斯與中國的戰略協作伙伴關係,已經從政治上的互信,發展到了經濟上的互信,俄羅斯認識到,中國是無法挑選的鄰居。中亞財富帶已成為俄羅斯一個樂意接受的選項。

事實上,對於中俄這些年的動向,美國“憂心忡忡”。正如美國加州大學伯克利分校教授特·吉·裴佩所指出的那樣:美國很擔心亞太地區、太平洋(601099,股吧)地區以及俄羅斯的事務。

美國國防部長卡特就重申了美國立場,稱美國不會容忍俄羅斯和中國“挑戰的世界秩序”。

如果局勢如此發展下去,或稍有不慎,很多人預料的第三次世界大戰也許難以避免。不過,這不會是俄羅斯或中國單獨面對美國,而是世界上第二大國和第三大國第一次結成血盟公開與世界第一強國美國較量,這個后果也應該是美國最懼怕的。

雷思海認為,中俄等國大部分精英,都已有了共識:當今世界,除了海洋島國,沒有一個富國是孤獨的存在,它們都會有富裕的鄰居。其實,不論對俄羅斯還是對中國來說,中亞財富帶設想,都是戰略思維轉變的結果,其中最顯著的轉變,就是徹底拋棄遠交近的老思維。

遠交近攻,是秦帝國成功的戰略,雖然在其后的兩千年,時常被各國奉為圭臬,但現在已經過時。

這個戰略,在領土為王時代也許適用,但在創新為王的時代,如果再搞遠交近攻,則不會有好結果。因為創新需要市場,你把周圍的鄰居都弄成了對手,你的市場就只能在遠方,那就意味著高成本與高不確定性,是自討苦吃。

其實,不難發現,美國當前的對外戰略,就是要讓每個大國,掉到遠交近攻的外交陷阱里去。

數千年來,中亞地區貧窮落后,盡管有絲綢之路曾經給這里帶來商業機會,但是,古老的交通方式,長期資本稀缺所導致的資金成本高昂,使得其命運難以改寫。因此,中亞國家都曾瘋狂尋找間接的出海口,尋找與富裕的地方聯絡的捷徑,試圖將油氣資源變現財富,但最終都告無果。

現在,這一切都可能將改變。中亞不僅將得到很好的開發,還有可能成為真正的亞歐中心島:貫通亞歐大陸的東西海岸,重構幾千年來的世界地緣政治版圖。

這次中國提出的上合組織六大平臺,其中最關鍵的亮點,一個是上合自貿區,另外一個是上合銀行,結合俄羅斯已經將人民幣納入外匯儲備,這是對中國主推亞歐財富帶的背書行動。

而歐洲復興開發銀行將中國納入,則意味著西歐也將樂見這一努力。

這個六大平臺的意義,將可能遠超人們的認識。雷思海曾指出,中國未來可能會將中韓自貿區與中亞自貿區連接起來,一個歐亞大陸財富帶將會呈現,而中國將居於中央。

這不僅將是亞歐格局的千年巨變,也將引起世界地緣政治的巨大變遷,想象的空間上不封頂。(文章來源:商業見地網)

(本新聞來源:和訊網)

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