大馬新反恐法闖關 拘留疑犯毋須審訊 輿論抨人權大倒退

大馬首相納吉布。  圖片來源：星島日報

馬來西亞下議院周二(7日)通過《2015年防範恐怖主義法案》，讓當局可毋須審訊無限期拘留涉嫌參與恐怖活動的疑囚。雖然政府聲稱需要立法對抗伊斯蘭國(IS)恐怖分子，但反對派及政治評論員批評當局藉此將《內部安全法》借屍還魂，憂慮政府利用法案打壓異見者，令當地「人權大倒退」。

《星島日報》報導，馬來西亞下議院就《防範恐怖主義法案》辯論逾10個小時，最終以79票贊成、60票反對，法案獲得通過。預料法案也將順利獲得上議院及君主御准通過，並在數周內成為法律。該法案賦予警方權力，可在毋須審訊下逮捕及拘留涉嫌參與恐怖活動的疑囚2年；是否延長拘留期，則由馬來西亞反恐委員會決定。法案繞過法院，不許法院推翻委員會的決定，也不得司法覆核。

馬來西亞內政部上周向下議院提呈兩項反恐法案及五項法令修正案，除了《防範恐怖主義法案》，下議院本周還將就《外國恐怖分子法案》進行辯論。《外國恐怖分子法案》賦予當局權力，將涉嫌參與或支持恐怖活動的馬來西亞公民或外國人的旅遊證件暫停或取消。

馬來西亞內政部長哈米迪強調兩項法案能全面防範恐怖主義，並非將《內部安全法》、限制居留法或緊急法借屍還魂。首相納吉布早前亦保證，不會利用法案達到政治目的。

不過，當地的反對派、法律界及人權組織紛紛發炮，要求撤銷《防範恐怖主義法案》，指責法案是《內部安全法》翻版，批評當局會濫用法案打壓異見人士。當局以往一再濫用《內部安全法》來長期監禁反對派及異見者，法例在2012年於公眾壓力下廢除。

反對派議員蘇仁德(N. Surendran)表示「最大的憂慮是法案可能遭濫用」，形容法案是「對民主的不平打擊」。他坦言：「對於政府聲稱需要該法案來防範伊斯蘭國，實在無根據。」

「人權觀察」組織批評法案是馬來西亞「人權的大倒退」，關注當局再次濫用法例打壓反對聲音，組織的亞洲副主任羅伯遜更在聲明中指當局「重新打開了有政治目的、國家濫權行動的潘朵拉盒子」。

納吉布曾在2011年曾承諾要創造馬來西亞「最大的民主」，並推動政治自由化，但執政黨在2013年大選失利後，當局頻頻利用煽動叛亂等罪名，控告反對派政客、學者、人權分子及記者，例如反對派領袖安華在2月肛交案罪成被判監，但安華一直指責當局揑造證據。

在法案通過前一天，全國總警長卡立阿布巴卡宣布在首都吉隆坡破獲一宗恐襲陰謀，並逮捕了17名「伊斯蘭國」(IS)恐怖分子，但時機之巧合被反對派質疑是為法案造勢。