美河市案／媒體人「舉例」柯文哲也一樣　洪智坤：暐瀚…

記者李鴻典／台北報導

美河市案引發關注，總統馬英九28日在台北出席兒童節活動時，針對美河市案公文表示，公文上面是簽名章，不是簽名。資深媒體人黃暐瀚也在臉書發文「舉例」，並強調，簽名、跟簽名章，真的完全不同。結果，台北市府顧問洪智坤卻留言表示，「暐瀚…」

黃暐瀚在臉書貼照、撰文「簽名章 vs. 簽名」，文中寫道「是簽名章，不是簽名。這甚麼意思？先說結論，所謂美河市公文(左)的【馬英九】三個字，不是馬英九簽的，而是蓋章。而且是副市長或秘書長辦公室蓋的，不需經過市長室。這叫公文【分層負責】。」

文章表示，「左邊這種原本使用藍色印泥的簽名章(因為影印，所以變黑色)，是市長、副市長跟秘書長，要對外發出公文的時候，所使用的章，叫做【簽名章】，依據使用上需要，還分為甲乙章，也就是交由副市長、秘書長使用。蓋這種章，是代表公文代表市政府，對外時使用。」

「另外右邊的圖，則是馬英九在內部公文【親簽】，不只簽，押時間，還寫裁示，旁邊可以看到有副市長以下的官員【職名章】，這是對內的公文，不會對外。」

「也就是說，議員PO出的【證據】，真的只是一般政府機關都會使用的主官簽名章，不代表主官本人看過」，黃暐瀚也指出，看看前陣子台中市長林佳龍因為簽名章的【龍】字寫的不好看，決定更換的新聞，可以證明這種章，是行政上秘書拿來蓋的，不是市長本人看過的證據。去年底上任台北市長之初，柯文哲曾說要給台北市消防員首都加給。沒想到這頭說要加薪，那頭卻把消防人員的死亡傷殘濟助金，悄悄縮水20到80萬，5月1日就要生效。在這個公文上，同樣蓋了市長柯文哲的【藍色簽名章】，不過柯市長對這件事情，完全不了解，記者詢問，他說：【可能是副市長代為決行】。

「同樣的例子，一樣的簽名章，我相信只要當過公務員的人，都知道我在說甚麼。我寫這篇，並不是要幫馬英九背書，他在美河市案中有沒有問題？目前不知道，很多人在查。我寫這篇的目的，只是想要告訴大家，簽名、跟簽名章，真的完全不同。」

此文引發網友兩極反應，有人說，「感謝您總是樂於釋疑，常聽到人們說台灣媒體素質芸芸，但是我在黃兄身上看到媒體人值得尊重的一面！對於不想深入了解事實本質，只想藉由片面適時加深藍綠對立的人不用和他們浪費時間，只要扯到馬總統就是一陣叫好， 扯到柯市長就是一陣褒揚， 台灣不會因為這樣變得更好， 但是暐瀚兄的行為令人尊敬！」

但也有網友說，美河市這麼大一案，馬先生硬要說他不知道會不會太牽強？ 美河市和林佳龍的簽名章，柯P的消防員救濟金，這種比較會不會太不符合比例原則？

此外，洪智坤也留言，「暐瀚，議員出示的是美河市聯開案，台北市政府與日勝生的契約書，並非一般公文。」

洪智坤說，市長簽名章是加蓋於對外行文之正式公文上，需經過公文批核程序後始得加蓋。大家所討論的馬英九簽名章，屬於對外公文、契約使用之章戳，都需經由內部公文簽辦到市長同意後才能使用，市長均負完全的法律、行政責任。

他指出，至於一般所提到的甲、乙章，則為職名章，係授權給首長之代理人，依權責劃分保管使用，首長與被授權人雙方同負行政與法律責任。

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