走出去智庫：中東歐國家金融公司的雛形與格局

編者按｜《瓦爾特保衛薩拉熱窩》、《橋》等等電影，是中東歐國家存在於很多中國人心底深處的美好記憶。本周在蘇州舉行的第五屆中國—中東歐國家經貿論壇上，李克強總理的講話不僅將中東歐16國拉回到投資人的視野中，更為雙方未來合作勾畫了清晰路線圖。

梳理過往中國企業在中東歐國家的投資及總理講話，走出去智庫認為，以鐵路、港口為主的基礎設施建設和農產品(000061,股吧)等領域的投資，是未來中國企業赴中東歐的投資重點。而已非常明確的16＋1金融公司，將為雙方的產能合作提供融資支援。

中東歐國家擁有高素質、低成本的勞動力，加之此前關注較少，使該地區具備了更高的回報可能。更為重要的是，中東歐16國皆為“一帶一路”沿線重要國家，亦是中國企業輻射歐盟的跳板，從這個角度，16＋1的合作絕不是等於17那么簡單。

要點

1、“一帶一路”建設，中東歐16國占沿線國家總數的四分之一，加強區域交通基礎設施建設和產能合作，是“16+1合作”的重點。

2、16＋1金融公司中方確定由中國工商銀行(601398,股吧)牽頭，國家開發銀行和進出口銀行參與，探討以多邊金融公司的商業化模式參與中國—中東歐產能合作。

3、基建、高鐵、港口、農產品等領域，中國與中東歐具備廣闊的投資合作空間。

4、高素質、低成本的勞動力是中東歐國家普遍具備的共同特征，以中東歐為起步輻射歐盟，不失為一種合理選擇。

正文

11月24日～25日，煙雨蒙蒙的太湖迎來了多位政要。

受國務院總理李克強的邀請，中東歐16國領導人來到蘇州，出席第五屆中國—中東歐國家經貿論壇和第四次中國—中東歐國家領導人會晤。

16+1金融公司雛形

李克強在講話中提到，中方提出設立16+1金融公司，探討通過商業化運作支援成員國之間產能合作。

中方已確定由中國最大的商業銀行中國工商銀行牽頭，國家開發銀行和進出口銀行參與，探討以多邊金融公司的商業化模式參與中國—中東歐產能合作。鼓勵通過融資租賃、貿易融資、股權投資、公私合營等多種形式，降低合作融資成本。在產能合作中采用中國產品和裝備的，中方愿提供優惠的融資支援。

當日發布的《中國—中東歐國家合作中期規劃》也提到，研究探討設立中國—中東歐國家金融公司的可能性。

上述規劃還提到了多項金融合作，具體包括：加快完善投融資合作框架，創新金融合作模式，支援實體經濟合作和優質合作項目，為16+1合作提供有力支撐；在2013年宣布給中東歐國家提供100億美元專項貸款基礎上，探討充分發揮100億美元專項貸款的作用、設立30億美元投資基金和人民幣中東歐合作基金的可能性，啟動中國—中東歐投資合作基金二期。

同時，鼓勵中國和中東歐國家開展本幣互換、本幣結算、金融監管等合作，支援在中東歐國家建立人民幣清算安排；支援中國和中東歐國家符合條件的金融機構互設分支和開展多領域業務合作；歡迎和支援同亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、歐洲投資銀行、歐洲復興開發銀行及其他國家、地區和國際金融機構開展合作，等等。

總理眼中的中東歐投資機會

李克強在講話中表示，在全球經濟低迷、貿易並不景氣的大背景下，中國與中東歐國家務實合作仍保持良好勢頭。中國企業赴中東歐國家投資興業熱情高漲，累計投資已經超過50億美元，國別分布和投資方式日趨多元，中東歐企業來華投資領域也逐步擴大。

目前，中方企業在中東歐國家累計完成工程承包營業額占中國在歐洲總量的40%。貝爾格萊德跨多瑙河大橋竣工通車，標志著中國在中東歐國家實施的首個重大項目正式落成。此外，中國企業承建的電站、高速公路、防洪工程等一批項目正在加快推進。

李克強稱，當前，中國正在與相關國家合作推進“一帶一路”建設，中東歐16國占沿線國家總數的四分之一，雙方完全可以進一步做好發展戰略對接。加強區域交通基礎設施建設，是“16+1合作”的重點之一。

中方愿同中東歐國家對接發展規劃，全力推動匈塞鐵路這一旗艦項目，確保年內開工、兩年完成。中方愿在互利共贏的基礎上，與有關各方共同推進中歐陸海快線建設，使中東歐成為中國同歐洲貿易聯系的快捷頻道，歡迎各國企業積極參與，並探討物流合作的可能性。

此外，中國在港口、港區建設方面有較強的能力，積累了豐富的經驗。中方愿意投資中東歐國家的港口和港區建設，加強同地區國家陸上、海上互聯互通。同時充分結合中方網絡裝備技術和性價比好的優勢與中東歐國家需求，開展互聯網基礎設施建設合作，促進網絡互聯互通。

李克強特別提及，中國在汽車、鋼鐵、造船、化工、港口設備、工程機械等領域擁有優質產能，產品性價比高，綜合配套和工程建設能力強，符合中東歐國家環保要求。中方愿同波羅的海國家探討開展高鐵合作，其中一些關鍵設備可以考慮從西歐等國家采購。

中方愿響應中東歐國家希望聯接波羅的海、亞得里亞海和黑海的愿望，可先從三海的港口升級改造開始合作，包括在有條件的港口建設產業聚集區。

中東歐國家的投資優勢

在中東歐16國中，與中國相互投資總額前5位的國家依次是匈牙利、羅馬尼亞、捷克、波蘭和保加利亞，上述5國合計占總額的81%。事實上，在中東歐國家，存在著一些“隱形富礦經濟體”。

以中東歐最大經濟體波蘭為例，作為最早走出“休克療法”陣痛的中東歐國家，波蘭在短短3年的衰退期后便於1992年實現了2.6%的經濟增長，並保持正增長至今，2009年金融危機期間更是歐盟27國中唯一實現經濟正增長的國家。

2014年，波蘭gdp總量5480.03億美元，人均gdp達14423美元，屬高收入經合組織國家。

目前，波蘭接受過高等教育的勞動力約占總數的28.2%，擁有許多高素質的工程師和行業專家，也培養了大量優秀的it人才。與此同時，波蘭的人力成本僅為西歐發達國家的1/4乃至1/5。得益於此，波蘭成為了歐洲重要的制造業中心。

擁有高素質、低成本的勞動力正是中東歐國家普遍具備的共同特征，但由於“資訊不對稱”，中國企業此前較少關注到中東歐地區，因此使該地區擁有了更高的回報可能性。

此外，面對商業環境復雜的歐洲市場，中國企業以中東歐為起步輻射歐盟，不失為一種合理的選擇。同時，中東歐國家擁有高品質的肉、奶、酒制品，中國城鎮化進程將帶動牛羊肉、奶酪及葡萄酒等需求擴大，中東歐有望成為中國農產品進口重要來源地。

今年，“一帶一路”倡議進入全面落實之年，而中東歐16國皆為沿線重要國家。波蘭是亞投行意向創始成員國，匈牙利也與中國簽署了“一帶一路”合作檔案。

“一帶一路”建設正把中國和中東歐國家更緊密地聯系起來，前述大橋、電站、公路、高鐵等交通、能源基礎設施等領域的合作就是明證。

此外，中東歐不少國家具有港口優勢，如羅馬尼亞康斯坦察港、斯洛文尼亞科佩爾港等，與鐵路、公路等交通干線連接起來，構成網絡，可以大幅縮小中歐之間運輸距離。

正如李克強去年在貝爾格萊德所說，推進中歐陸海快線建設，有利於海陸並進、暢通物流，形成新的快捷重載綜合運輸走廊，各國企業可以深度參與。

（走出去智庫綜合中國政府網、人民日報、第一財經等）

中東歐16國

中東歐地區是一個地緣政治概念，中東歐是近年來興起的一種稱呼，包括波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、克羅地亞、羅馬尼亞、保加利亞、塞爾維亞、黑山、馬其頓、波黑、阿爾巴尼亞、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞共16個成員國。