〈財政部立院備詢〉土銀現增進度牛步 靠盈餘轉增資最快要2025年才能到海外拓點

土地銀行董事長黃伯川。(圖:土地銀行提供)
土地銀行董事長黃伯川。(圖:土地銀行提供)

土地銀行因資本適足率偏低,導致海外拓點卡關,外界關切若以現行盈餘轉增資方式充實資本,土銀何時才能符合標準赴海外申設分行,董事長黃伯川表示,單靠盈餘轉增資,最快要 2025 年才能到海外拓點。

根據金管會規定,銀行想到國外申設據點,包括普通股權益至少要達 9%、第一類資本適足率 10.5%、資本適足率 12.5%,其中普通股屬於「純股本」,也就是大股東必須掏錢增資,無法透過發債或發行特別股方式籌資。

土銀前董座凌忠嫄今年 4 月交接時也公開向財政部爭取,希望行政院與財政部能支持土銀辦理現金增資,避免業務擴充受限,外界關切,身為土銀唯一大股東的財政部是否支持土銀現金增資,財政部長蘇建榮坦言,土銀增資有預算上的問題,目前只能透過盈餘不繳庫的方式,讓土銀充實資本。

立法院財委會今 (28) 日審查「土銀及財政部印刷廠 109 年業務計畫及營業預算」,邀請財政部與土銀相關部會列席報告與備詢。

財長蘇建榮日前出席新南向論壇時,公開表示力挺輸出入銀行增資更替輸銀向行政院喊話,盼政院能繼續支持輸銀增資,國民黨立委林德福對此質疑,同樣是國營金融機構,財政部支持輸銀增資,但土銀卻卡關,質疑財政部對土銀、輸銀大小眼。

蘇建榮表示,土銀是不動產專業銀行,輸銀則是提供企業出口貸款保證、輸出保險兩者定位並不相同,澄清財政部並非不支持土銀增資。

蘇建榮指出,土銀增資主要有三種方式,包括發行次順位債、現金增資或盈餘轉增資,但發債成本過高,要編列預算由國庫撥補又有預算吃緊的問題,因此財政部目前仍允許土銀盈餘不繳庫,以盈餘轉增資的方式充實資本,這是財政部支持土銀增資的方式。

民進黨立委吳秉叡則質疑,土銀靠盈餘轉增資,其資本適足率要何時才能達到金管會標準到海外申設分行?土銀董事長黃伯川說,土銀要到海外申設分行,必須增資 260 億元,如果靠盈餘轉增資,預估要 2025 年才能達到海外設點的資本適足率要求。