肖鋼視察平潭 為自貿區掛牌打前站

3月22日，中國證監會主席肖鋼正視察福建自貿區平潭片區，為掛牌儀式做最後檢查。一波三折的粵津閩三大自貿區也有望本月底掛牌。

據透露，肖鋼此行被解讀為坐實福建自貿區平潭片區金融政策制度創新，涉兩岸金融合作、海峽股權交易中心及IPO、新三板直通車等一系列金融領域的政策制度創新，並將有望引導海內外一批大型物流、電商、IT及金融企業落地平潭，共用金融政策紅利。比如，在金融領域，平潭片區企業借用外債實行比例自律管理，即區內中資企業可借用不超過其上半年末凈資產0.5倍的外債，區內外資企業可借用不超過其上年末凈資產2倍的外債，並實行余額管理。

平潭自貿區2015年發展指數GDP力爭增長16%

據悉，平潭今年主要預期目標是：全年地區生產總值增長16%，財政總收入增長17%，固定資產投資增長25%；力爭吸引台灣客商來嵐交流考察人數超過7000人次，吸引2000名以上臺胞到平潭創業就業，新增臺資企業落地超過150家；對臺海上直航年運送旅客力爭超20萬人次。

對臺方面，平潭將探索放寬臺資準入門檻，爭取實施“三放”（放地、放權、放利）政策；力爭臺創園入駐企業達50家以上；探索與台灣在勞動、社保、養老等機制對接，建立聯合調解仲裁機構，在采認台灣建筑、金融、會計等領域的職業資格上力爭突破；推動建設2個臺胞社區，爭取引進10家台灣中介組織和服務機構；啟動平潭至新竹新航線工作，推動“車輛互通行駛”。

旅遊島建設方面，力爭今年“五一”前有一批設施投入使用；版面建設免稅店，打造一批旅遊綜合體。

產業培育方面，力爭全年簽約項目50個以上，總投資超過500億元；以獲批國家海峽跨境電子商務試驗區為契機，引進產業鏈企業100家以上。

在省里統一部署下，平潭已制定了具體的實施方案，並提出了今年重點試點任務清單。

一是復制上海自貿區經驗，共計51項，其中11項已實施，其余試點今年完成。

二是提出首批創新試點72項，將根據《中國（福建）自由貿易試驗區總體方案》（送審稿）批復情況進行調整。包括推進政府管理模式創新、培育新型商業形態、共建兩岸產業園區、開展兩岸融合綜合試點、推進金融領域開放、探索自由港運行模式、建設國際旅遊島、保障機制等方面改革創新。

行政審批改革方面：對一個具體項目涉及到多個部門的審批事項，將按照“相對集中行政權”的辦法，逐步實施“一口受理、綜合審批”服務模式。

投資準入方面：對外商投資實行準入前國 民待遇加負面清單的管理模式，凡是符合平潭綜合實驗區產業目錄發展要求的，全面向外資開放。（來自 福建自貿區指南 微信公眾號）