歐盟釋善意 將承認中國「市場經濟地位」 12/18公布

歐盟各國政府今 (4) 日將確認中國及其他 9 國已具備「市場經濟地位」，預訂於 18 日正式公布。

此舉將改變歐盟對這些國家計算「反傾銷稅」的方式，使歐盟更難防禦進口鋼筋、太陽能板、鋁箔、自行車、螺絲釘、紙類、廚具等多項產品的競爭壓力，年進口金額達數十億美元。

據聯合新聞網報導，歐盟原本預設中國等國家的出口商是以「非市場條件」營運，認定中國政府以人為方式降低國內售價，不能以此作為可靠的「正常價格」指標；歐盟因而採用「替代國模式」，使用其他國家的數據來計算對中國產品的反傾銷稅，使歐盟能對中國進口品課徵較高的反傾銷稅。

歐盟對中國示惠，是鑒於美國保護主義升高，而歐盟與中國皆致力推動全球貿易之故。

《華爾街日報》 11 月 28 日 報導，美國政府已經正式拒絕賦予中國獲得「市場經濟地位」待遇的要求。美國已於 11 月中向設於世界貿易組織 (WTO) 提交了這項決定，並在 11 月 28 日公布。雖然美國總統川普 (Donald Trump) 的幕僚早已暗示這方面的態度，但這是美國政府首次公開表明立場及闡釋理由。

依據世界貿易組織 (WTO) 法規，歐盟和美能採用「替代國模式」的期限已於 2016 年 12 月屆滿，中國隨即向 WTO 提出抗議，促使歐盟改變相關法規。

濟學家估算，美國和歐盟將中國視為非市場經濟國家，已令中國生產商在出口方面損失了幾十億美元，它們有部分商品要繳納遠高於 100% 的關稅。

為緩和新制度對製造業者的衝擊，歐盟將針對一些「市場嚴重扭曲」的國家，以出口國未遭扭曲的成本，來建構產品的合理價格，並採取特別的公式來計算反傾銷稅。