賴揆點名：上市櫃公司、國際企業起薪不到3萬都太低

針對「五缺」的缺才與缺工議題，行政院長賴清德今 (10) 日上午召開記者會， 分別針對兩大議題提出 6 大策略，他表示，政府會透過協助媒合就業、縮短學用落差、鬆綁來台居留規定與改善低薪等方法，來解決缺才與缺工問題，但賴清德也說，盼企業能落實利潤分享給員工，並提高起薪，以上市櫃公司與國際級企業來說，「起薪 3 萬以下都太低了」。

賴清德表示，目前約 73% 的雇主面臨人才短缺，產業創新人才招募不易，且數位經濟人才供需也出現缺口，缺才主因在於薪資成長停滯，國內發展機會相對不足，且法規繁雜導致外國人才居留不易，針對數位與智慧應用的產業人才培育不足；缺工現象的主因則來自勞動力供給不足、工作條件不具吸引力，學用落差導致技能與出社會後的工作難以對上。

針對缺才部分，國發會副主委高仙桂表示，將從留才、攬才與育才三方著手，留才方面提出了 7 大策略，包括修正所得稅法，使綜合所得稅最高稅率從 45% 調降至 40%、獨資合夥組織盈餘直接課個人縱所稅，不必計算與繳納營利事業所得稅；修正產業創新條例，「員工獎酬股票」於 500 萬元內，且可選擇「實際轉讓時課稅 (緩課)」。

此外，而「技術入股」 也可選擇實際轉讓時課稅 (緩課)；有限合夥組織創業投資事業符合一定要件者，可適用「透視個體概念課稅」優惠；新創事業的天使投資人，對同一間新創公司投資額達 100 萬元，則投資金額 50% 限度內可從所得額中扣除，每年扣除金額最高 300 萬元；打造友善的新創創業環境；研擬修正公司法，將庫藏股、新股、認股權憑證等員工獎酬工具發放對象，擴大至控制公司與從屬公司的員工。

在攬才方面，高仙桂表示，外國專業人才延攬及僱用法已完成三讀，針對外國專業人才簽證放寬，並提供居留、保險、租稅與退休等待遇；「Contact Taiwan」網路媒合人才平台將提升至國家級的單一攬才入口網；推動修正入出國及移民法，讓海外人才「進得來」、「留得住」，並放寬海外台灣人及其第二代回台居留與定居的條件。

此外，鬆綁僑外生留台尋職期間，由 6 個月延長至 1 年；鬆綁跨國企業外籍幹部調台任職及受訓，建立新南向人才雙向交流機制；鬆綁 5+2 產業聘僱外國專業人才的雇主資本額或營業額限制規定；增設公立高中及國中小學雙語實驗班。

至於育才策略，高仙桂則說，將強化產學連結，針對特定產業需求，學校相關科系招生名額外加；由企業協力學校教學，公協會提供科系與課程調整建議；促進產業投入資源，與學校合作培育自己所需人才，且政府將於政策及法規面全力支援。

此外，將針對重點政策產業需求，強化產業人才鑑定機制與品質規範；鼓勵學校開設第二專長或提升技能課程，以利職場工作者進入創新產業；也將透過大學與法人等，培養並促成企業在台設立人工智慧 (AI) 研發中心，預計 2021 年至少培養 1000 名以上的智慧科技高階科研人才，並開辦 AI 學苑與認證機制。

針對缺工部分，政院提出媒合就業、改善低薪與縮短學用落差等三大政策，政策內具體措施包括成立重點產業及重大投資跨部會人力供需平台；訂定中高齡就業法；推動工作與家庭兼顧政策；把加薪與企業社會責任列為獎勵評選指標；提供經費補助，鼓勵廠商改善 3K(骯髒、辛苦、危險) 產業工作環境；鼓勵推動產學合作計畫；辦理多元職類與客製化的職業訓練等，來解決缺工問題。

賴清德再次呼籲，希望企業能加速投資台灣，不過，也要與員工分享紅利，同時提高起薪，以上市櫃公司與國際企業來說，「起薪 3 萬以下都太低了」，雖然最近公告的起薪為 2.8 萬，但他認為，起薪仍有可以上升的空間。