〈川普稅改〉稅改大衝擊 涵蓋學生、避險基金、房市、州與地方政府

週四 (2 日) 共和黨提出了新的稅改草案，除了大砍公司企業稅率至 20% 以外，稅改草案也準備向其他領域，開拓財源：

1. 廢除學生借貸利息抵免 / 課稅學校私人機構捐贈

衝擊貸款就學學生以及美國大學。

有規模的私立學校，收到大額捐贈時，需付 1.4% 稅，私立學校往往用這些金額，補助家庭困難學生、網羅更好的師資或建設學校設備，課稅將影響到學生就學環境。另外一方面，學校可能會提升學費或是減少課程，以因應新的稅法。

此外，據美國教育委員會 (ACE) 分析，廢除學生借貸利息抵免，將使學生就學成本在未來 10 年，增加 650 億美元利息費用，ACE 主席 Ted Mitchell 表示：這個計畫「將減低大家參與高等教育的意願，使在學學生支出增加，並影響公私立學校的財務健全度。」

2. 減低購屋貸款利息扣除額

影響房地產業者，擔心對房產市場造成影響。

設定州與地方的財產稅扣除額上限為 1 萬美元，而購屋貸款利息扣除額的房價上限減半為 50 萬美元。此項法條對高房價地區影響最大，商務部資料顯示，全國平均房價為 24.5 萬美元，新房平均為 32 萬美元，但這是全國平均，若以高房價的東北地區和加州來看，平均房價上看 60 萬，那這些買家將不適用購屋貸款利息抵免。

3. 取消州與地方的所得稅與銷售稅扣除額

讓高稅賦州的居民負擔更重，尤其對中產階級家庭來說。

根據 Tax Foundation 報告，州稅 13.3% 的紐約州還有 8.82% 的加州，影響會是最嚴重的，紐約州長 Andrew Cuomo 表示：「取消或是減少州與地方稅扣除額，是將紐約的中產階級以及我們的經濟置於死地。」其他受影響的州包括紐澤西州、明尼蘇達州、奧勒岡州等，他們在 2016 年總統大選都投給民主黨候選人 Hillary Clinton。

4. 停止市政債務免稅

影響基礎建設。

停止州與地方免稅債務發行，通常這些債務都是使用在基礎建設，如醫療保健、教育、經濟發展、低收入戶住宅。債券律師協會會長 Sandy MacLennan 表示：「這個法條會增加貸款成本，並且讓州與地方政府，建設維持基礎設施，更加困難。」

5. 本土公司付款給國外機構 需付 20% 特種消費行為稅 (excise tax)

影響在海外有再保險公司 (Reinsurance Company) 的私人資產公司或對沖基金公司。

這項法條會堵住資產管理公司在百慕達和開曼群島的投資漏洞，過去他們利用在美國境內賺的錢，再投資到國外，如此一來，賺的錢可以不用繳稅。Cowen Washington Research Group 分析師 Jaret Seiberg 說：「我們認為這個稅改會失敗，這樣百慕達再投資的漏洞就不會被威脅了。」許多駐百慕達投資機構，股價因此下跌，如 Athene Holding 下跌近 7%，而 Third Point Reinsurance 下跌 6%。