〈顧立雄開講〉活絡台股 金管會緊盯IPO「潛規則」 贊成股利所得乙案

基亞、浩鼎新藥臨床解盲失利，傳出因此害得生技股要 IPO（首次上市櫃）掛牌出現「潛規則」，導致掛牌不易，金管會主委顧立雄關切 IPO「潛規則」問題，他今 (12) 日表示，期許證交所與櫃買中心，對於申請上市櫃的公司，如果不准上市櫃，也要把論述講清楚，以建立一個明確、具有正當性的遊戲規則。

談到活絡台股政策，他說，落實公司治理、以及盡速跨部會協助推動稅改，都可望進一步推升台股動能。金管會在股利所得稅改方案上，贊成乙案。

生技業今年初就流傳，拿到工業局核發的科技事業還不夠、藥品已經完成 3 期臨床試驗也不夠，想要掛牌就要把藥品授權出去的「潛規則」，導致生技業掛牌不易，籌資陷入困難。

面對台股今年以來 IPO 家數急凍，顧立雄表示，最近一些生技公司認為，要上市櫃有一些「潛規則」。他認為，在進入的門檻上，有「形式上」門檻，但證交所與櫃買討論個案時，會有「實質討論」，用意是保護投資大眾，因此有「實質門檻」。

顧立雄還用英美法系判例為喻，一個判例一定要有充分的說理，比如為何有這些考量？申請人要如何做到？透過充分的說理，才能建構正當性論述。因此，他期許證交所跟櫃買中心要建立論述、建立說理、建立道理，讓申請上市櫃的公司有一個明確、正當性的遊戲規則，如果不准上市櫃，也要把論述講清楚。

證期局局長王詠心補充，台股量能不足，是上市櫃籌資不易的主因，新的上市櫃公司也減少了，金管會祭出當沖降稅等多項措施慢慢提升量能，9 月以來，上市櫃市場加起來日均量 1690 億元，超過前 8 個月日均量 1300 餘億元，加上台股已經連續 80 個交易日上萬點，預期成交量將愈來愈好。

對於活絡台股，顧立雄表示，落實公司治理、以及盡速跨部會協助推動稅改，都可望進一步推升台股動能。

王詠心進一步表示，以稅改的股利所得方案來說，金管會建議採取乙案比較有利，所謂乙案是採二擇一，可選擇按 26% 分離課稅；也可選擇扣抵稅額方式，併入綜所課稅，並依股利 8.5% 計算可抵減稅額，每一戶最高可扣抵 8 萬元，此對台股較有利。