〈美對中貿易調查〉川普對中祭301條款 哪些行業受衝擊？

美國總統川普將於當地時間今 (14) 日責令貿易代表萊特希澤，根據美國貿易法案「301 條款」，決定是否就中國侵犯知識產權展開調查。調查一旦展開，出口量大的行業首當其衝。當前中國出口美國較多的產品包括機電、服裝、玩具等，這些行業或將受到較大的影響。

此外，此次美國具體的指控是「中國涉嫌違反美國智慧財產權和強制美國企業進行技術轉讓」，因此，中國在美的科技型企業，及和美國科技類公司有較多往來的企業也可能受到直接的影響，甚至是調查。

《證券時報》報導，該調查將會依據美國《貿易法》第 301 條款開展，重點對中國涉嫌違反美國智慧財產權和強制美國企業進行技術轉讓的指控展開調查。一旦美方決定發起調查，將首先與中方進行磋商，調查程式可能長達 1 年。美國貿易代表羅伯特 ‧ 萊特希澤 (Robert Lighthizer) 將會負責開展此次調查。

研究認為，美國「301 條款」具有單邊保護主義的性質，其目的是迫使交易夥伴對其開放市場，維護美國的國家利益，是美國貿易法的重要組成部分，是美國對外貿易的有力工具，具有很強的威懾力。同時，「301 條款」具有規則的霸權性、報復的單向、措施的攻擊性等特點。

其實，在世界貿易組織 (WTO) 的規則下，禁止單方面實施貿易制裁措施。中美均加入了 WTO，如果美國依據「301 條款」啟動貿易調查，極有可能違反 WTO 規則。

中國最近的國際貿易摩擦頻發，爭端對象主要是歐盟和美國。

8 月 11 日，歐委會發佈公告決定對進口自中國的卡客車輪胎產品發起反傾銷調查。

美國華盛頓時間 8 月 7 日，美國商務部公佈對中國鋁箔產品反補貼調查初步裁定，裁定中國企業 16.56-80.97% 的補貼幅度。

7 月 21 日，印度商工部發佈公告，對自中國大陸、台灣和馬來西亞進口的光伏電池及元件發起反傾銷調查。

6 月 23 日，歐委會發佈公告，對來自中國、俄羅斯和土耳其的低碳鉻鐵發起反傾銷調查。

6 月 9 日，歐委會就對華熱軋板卷反補貼案做出終裁裁決，裁定我企業 4.6%-38.6% 的補貼幅度。

5 月 12 日，歐委會就對華無縫鋼管反傾銷案做出終裁，對中國出口的無縫鋼管徵收 29.2-54.9% 的反傾銷稅。

根據海關統計，1-7 月中國進出口額 15.46 兆元 (人民幣，下同)，同比增長 18.5%；其中出口 8.53 兆元，增長 14.4%；進口 6.93 兆元，增長 24.0%；順差 1.60 兆元，收窄 14.5%。

從商品結構看，機電產品出口 4.87 萬億元，增長 14.2%，占比 57.1%，與去年同期基本持平，其中汽車、船舶、電腦及其零部件和手機等分別增長 29.3%、16.9%、19.8% 和 11.4%。紡織服裝等 7 大類傳統勞動密集型行業出口也保持較快增長，增幅達到 12.3%。

出口市場結構方面，中國對美國、歐盟、日本等傳統市場出口分別增長 18.4%、15.5%、12.1%；對俄羅斯、印度、馬來西亞、印尼等「一帶一路」沿線國家出口快速增長，增幅分別達到 28.6%、24.2%、20.9% 和 13.9%。