【網絡媒體走轉改】被習近平點讚的三都邊防派出所，如今更暖心了

福建寧德三都邊防派出所在服務地方經濟建設中，創建了全國首個海上「110」「119」「120」等警務機制，並總結推出了「三個跟進」經驗做法，受到了時任福建省省長習近平同志的高度肯定。近年來，該邊防派出所成立了海上「軍民融合調解中心」，通過小板凳聯合調解、訴前調解等活動，配備流動調解船、聘請漁村「和事佬」，構建有機銜接、相互協調的多元調處體系,還開通了官方微博。冬日，記者走進這個邊防派出所，一股濃濃的暖意撲面而來——

被習近平點讚的三都邊防派出所，如今更暖心了

（一）

「快過年了，網上買了很多年貨，直接就寄到這裡的智能快遞站，特別方便，三都邊防派出所為我們漁民辦的實事兒，都暖到心坎上了……」在福建省寧德市三都鎮，記者聽到漁民這樣說。

過去，因為海上收快遞很不方便，漁民們經常要打電話到處找人幫忙代收。

三都海上養殖區，聚居着2700多家養殖戶，養殖區內分布着10多萬個漁排，導致航道曲折，交通不暢，漁民收發快遞成了「老大難」問題。

「我們在原來『海上郵遞員』服務的基礎上，設立了海上智能快遞站，引入智能快遞系統，漁民再也不用擔心快遞的問題啦。」三都邊防派出所教導員王萬海告訴記者。

「生活在這個空氣清新、氣候濕潤的小島上，還有邊防民警這樣周到細緻的服務，真是幸福得不要不要的了。」同行的記者不禁感慨。

養殖區內漁排星羅密布，難免給過往漁船帶來不便，海上交通碰撞時常發生，引發群眾間的糾紛更是家常便飯。民警蔣永明感嘆，這裡群眾間的矛盾糾紛遠不止這些，還有海域歸屬、征地拆遷、灘塗養殖、勞資糾紛等問題。

「如果沒有一套成熟好用的調解機制、細緻耐心的工作態度，解決這麼多的糾紛難題，可是難上加難了。」蔣永明說。

近年來，三都邊防派出所成立了海上「軍民融合調解中心」，通過小板凳聯合調解、訴前調解等活動，配備流動調解船、聘請漁村「和事佬」，構建調解、仲裁、行政複議、訴訟有機銜接、相互協調的多元調處體系。

前些天，蔣永明就接了一起棘手的漁船撞毀漁排糾紛案。漁排被撞壞的漁民李某，與操船的顏某因為賠償數額產生分歧，雙方各不相讓，聚集了十幾號人，準備動手開打。

接到報警後，蔣永明和幾名同事趕到現場，他們磨破了嘴皮子，終於讓雙方消了氣。「如果動起手來，不僅會傷了人，還可能造成更大的損失！」有着豐富漁業養殖知識的蔣永明，還客觀公正為李某計算了損失，顏某不得不佩服起這個年輕的小伙子。

最終，經過4個多小時的調解，一場險些釀成惡性案件的糾紛，就這樣被成功化解了。

民警蔣永明的秘訣是什麼？

「熟悉法律法規，心裡不虛；現成的調解模式，不偏不倚；不急不燥，心裡始終裝着老百姓(603883,股吧)……」「記住這幾條，一般糾紛都不在話下。」他自信滿滿地說道。

有一組數據最能說明問題：2016年，他們先後排查503起各類矛盾糾紛，化解了480起，調解成功率高達95%以上。就在前些天，他們還依託「軍民融合矛盾調解機制」成功化解了一起貨船誤入龍鬚菜地的糾紛，為18戶漁民爭取賠償金58萬元。

此外，他們還有「三支隊伍」，分別是海上110應急救助隊伍、海上幫扶援助隊伍、海岸巡防隊伍，服務群眾毫不含糊。

（二）

「三都邊防派出所轄區地處11個沿海鄉鎮交界處，海岸線長22.7公里，轄區分散居住在5個全島、1個半島和102平方公里的海面上。」教導員王萬海熟練地介紹情況，養殖從業人員超過8300餘人，碼頭日均流動人員3500餘人次，進出車輛、出入船舶超過1600輛（艘）次，日均海產品交易3000餘噸，治安形勢異常複雜。

聽着這一長串大數據，不禁讓人有點暈乎了。到底怎樣才能確保這麼複雜的區域安寧穩定呢？

採訪中，記者了解到這樣一件事。前兩年的春節前夕，三都邊防派出所所轄的城澳一帶接連發生多起摩托車被盜案件，導致轄區群眾都不敢讓家裡的摩托車「露臉」了，治安環境受到了較大威脅。

「案發多在凌晨2點左右，沒有目擊證人，加上連續大雨天氣，沒辦法採集到現場證據，導致偵破工作難度加大，那段時間頭都大了。」民警何聲椿回憶。

正在案件一籌莫展時，邊防民警們從海上監控錄像中發現了嫌疑人的蹤跡。據說，發現這一線索時，民警們眼睛都亮了，立刻通過流動人口監管系統排查並鎖定嫌疑人。

推動案件進展的「功臣」就是治軍管控立體化。近些年，該邊防派出所大力推進海上監控影音探頭等技防設施建設，加強對沿海重點區域、島嶼、港口、漁排等立體管控，不留死角。海上巡邏，還用上了無人機。

「正當我們準備一網打盡的時候，該團伙一名成員在實施盜竊被抓獲時，驚動了其同夥。」何聲椿氣鼓鼓地說，「一個月的調查取證，眼看就要收網了，結果到嘴的鴨子竟飛了……」所幸，他們很快得知其他嫌疑人隱匿在福州。

打鐵趁熱，專案組當即決定，馬上前往福州抓捕漏網的盜車賊。最後，在當地警方的配合下，整個盜竊團伙全部落網。

這些邊防民警，不僅服務群眾暖心暖意，打擊違法犯罪、守護一方安寧，那也是毫不手軟。

「10多年來，三都邊防派出所先後抓捕23名重大負案網上在逃犯。」教導員王萬海說，他們結合治安特點，不斷加強群防群治組織和資訊共享、海上聯動執法協作機制，形成了海路兩防互補、部門交叉管控、軍警民聯防的治安管控網絡，有效維護了轄區的安全穩定。

「有三都邊防派出所的民警守護着，我們的日子過得安穩安心着呢！」漁民吳某笑容滿面地對記者說道。小貼士：說說「三都」

三都邊防派出所駐守在福建東部國家重要港口、海峽西岸經濟發展前沿的寧德市三都鎮。他們以愛民固邊戰略為主線，不斷滿足群眾新期待，創造了第一個海上「110」、第一個海上「120」、第一個海上法律服務中心、第一個海上希望工程基金等一系列全國第一。2008年作為全國唯一的部隊代表，在共青團基層組織建設和基層工作研討會上作典型發言。

三都邊防派出所被國務院、中央軍委授予「愛民固邊模範邊防派出所」榮譽稱號，先後獲得全國公安機關基層基礎建設示範單位、全國優秀公安基層單位、公安邊防部隊群眾工作標兵單位、全省公安機關執法示範科所隊等近百個重大榮譽，該派出所代表先後光榮出席全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會、慶祝建軍80周年暨全軍英雄模範代表大會。

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