亞洲貿易站在十字路口上

亞太地區自由貿易區構想的前景正日趨變得不明朗。美國下任總統川普 11 月 21 日在網上公開了一段演講視頻，在視頻中川普表示，他將在 2017 年 1 月就任美國總統第一天「通知退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的意向」，同時表示「取而代之，要對能夠重振美國就業和産業而且公正的雙邊貿易協定進行談判」。

日經新聞分析，在 11 月 20 日（中國時間 21 日）閉幕的亞太經濟合作組織（APEC）首腦峰會上，美國顯示出的保護主義籠罩這一地區，討論在未充分展開的情況下結束。另一方面，中國試圖取代美國，掌握主導權的姿態明顯浮出水面。在此前與美國主導的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）前景黯淡的背景下，日本的戰略調整成為當務之急。

美國貿易代表辦公室（USTR）代表代表麥克 · 弗羅曼 17 日在與日本經濟産業相世耕弘成舉行會談時，對 TPP 的前景表示嘆息。在去年的 APEC 峰會上，充滿 TPP 達成基本協議的熱烈氣氛，但隨著川普在美國總統選舉中獲勝，空氣為之一變。在今年的首腦峰會上，關於 TPP 的表述，最多也就是「推進國內程序」。

正在增加存在感的是以中國為主角的東亞區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）。

「我們應該構建平等協商、共同參與、普遍受益的區域合作框架，封閉和排他性安排不是正確選擇」，中國國家主席習近平在首腦峰會的討論之前在利馬發表演講。意識到被視為「中國包圍網」的 TPP 的危機，明確提出了將發展中國家也易於加入的低水平 RCEP 作為核心的想法。

去年的 APEC 峰會首腦宣言表示，「思考 TPP 等地區自由貿易協定（FTA）的進展、以及 FTAAP 的前進道路」，稱力爭建立以 TPP 為基礎，中國和俄羅斯也參加的亞太自由貿易區（FTAAP）。RCEP 在事實上被排除在外，但今年明確提出，RCEP 的擴大和發展也有助於 FTAAP。與 TPP 的地位變得相同。

亞洲各國似乎暫時並未贊同中國，FTAAP 談判的啟動時間等未明確提出。但是，與限制國有企業和取消外資限制等嚴格規則大量納入的 TPP 相比，也有國家感覺中國主張的「低水平協定」更有吸引力。中國將推進瓦解越南和菲律賓等 TPP 陣營的工作。