石家莊治霾波及上市藥企華北製藥、石藥集團和神威藥業收停產通知

經濟利益與環境保護孰輕孰重？看似 “老套” 的選擇題，如今成為石家莊市不得不正視的問題。

11 月 20 日晚間，華北製藥（600812，SH）公告，公司收到石家莊市的調度令，要求全市所有製藥企業全部停產，未經市政府批准不得複工生產，華北製藥的停產範圍為公司及石家莊市內子 (分) 公司。次日（11 月 21 日），華北製藥和石藥集團均停牌，前者表示若停產至年底，“原料藥部分將影響公司當期利潤 5000 萬元左右”；後者稱“正向石家莊市政府申請准許繼續進行其在石家莊的正常製藥生產。”

神威藥業的新聞中心人士向《每日經濟新聞》記者確認，神威藥業接到市政府通知之後已經停產，至於何時復產，目前時間尚未明確。記者向同樣位於石家莊市的以嶺藥業 (002603,SZ) 求證，截至發稿未獲回复。

相較於抗生素的生產，中藥生產企業的大氣排污較少，其並非霧霾治理中的主要排放量 “貢獻者”。北京鼎臣醫藥管理諮詢中心負責人史立臣認為，停產措施應細分藥企產品及生產線，大氣污染量低的藥企應及時申請複產，降低年底階段對上市公司全年業績的影響。

“利劍” 治霾致藥企紛紛停產

按照華北製藥的披露，記者在石家莊政府網站上查到了《石家莊市人民政府關於開展利劍斬污行動實施方案》（下簡稱《方案》）。《方案》顯示，石家莊市這次 “利劍斬污” 行動，目標之一是確保 2016 年 PM2.5 年均濃度不出現 “不降反升” 問題，並力爭完成省政府下達的 PM2.5 年均濃度下降 10% 的目標任務；二是確保到年底前不出現 AQI 日均數值 500 以上的 “爆表” 天氣。

記者註意到，在《方案》中的工作措施第 3 條即為：“對全市製藥、化工、包裝印刷、家具等行業實行清單式管理，原則上所有揮發性有機物生產工序全部停產。特殊情況不能全部停產的，需報經市政府批准實行限產減排”。實施時間為 2016 年 11 月 17 日至 12 月 31 日。

上述方案於 11 月 17 日公佈。次日，華北製藥及部分下屬子 (分) 公司就收到了石家莊市大氣和水污染防治指揮辦公室下發的《石家莊市大氣污染防治調度令》([2016]第 1 號)。按照《方案》和市政府有關要求，石家莊市政府決定對市工業企業，特別是製藥、水泥、鑄造、鋼鐵、煤電、焦化和鍋爐等重點行業實施嚴格調控措施。調度令要求全市所有製藥企業全部停產，未經市政府批准不得複工生產。

華北製藥在停產公告中表示，此次停產的範圍為公司及石家莊市內子 (分) 公司，“公司正在積極與政府進行溝通”。按相關單位停產至年底初步測算，製劑產品銷售不受影響，不會對公司當期收入產生影響，原料藥部分將影響公司當期利潤 5000 萬元左右。

位於石家莊市的藥企上市公司除了華北製藥，還有石藥集團、以嶺藥業、神威藥業等。值得注意的是，石藥集團 11 月 21 日停牌，但並未明確披露是否停產。其公告稱 “正向石家莊市政府申請准許繼續進行其在石家莊的正常製藥生產”、“產品的銷售在短期內可以通過其庫存滿足，預期本集團近期的經營情況不會受到重大的不利影響” 。

“神威藥業接到市政府通知之後已經停產。” 神威藥業的新聞中心人士向記者表示，復產的時間目前尚未明確；華北製藥也披露稱 “尚無法確定此次停產的具體時間”。截至發稿，以嶺藥業尚未作出回复。

藥企限產應分情況對待？

為什麼治理霧霾的行動會波及藥企生產？事實上，製藥對環境確實存在比較顯著的影響，而製藥廠的污染問題也時常為業內詬病。

資料顯示，隨著霧霾天氣天數的增加，大氣污染控制逐漸轉移到作為 PM2.5 和臭氧前驅物的揮發性有機污染物 (VOCs)。而 VOCs 所造成的大氣污染問題，集中出現在 VOCs 排放貢獻較大的行業中，其中就包括醫藥化工行業，化工合成製藥是製藥行業中產污最大的類型。

比如常見的阿莫西林，在環保部發布的《環境保護綜合名錄（2015 年版）》中，阿莫西林被列為 “高污染、高環境風險產品”。

記者在華北製藥官網上發現，華北製藥生產的產品包括注射用阿莫西林鈉舒巴坦鈉、阿莫西林分散片；石藥集團官網上，該類產品包括注射用阿莫西林鈉克拉維酸鉀。

阿莫西林的生產可造成一定污染，但同時，對於霧霾可能引發的一些呼吸系統疾病，阿莫西林也是治療上下呼吸道感染的藥品之一，這個悖論似乎很難獲解。華北製藥表示，目前主要原料藥、製劑產品均有一定備貨，短期內銷售不受影響，但鑑於尚無法確定此次停產的具體時間，上述事項對公司生產及業績的具體影響尚無法預測。

華北製藥主要生產抗生素和維生素等醫藥產品，是目前我國最大的抗生素、維生素生產基地之一；石藥集團的業務板塊也包括原料藥。

與之相對，以嶺藥業和神威藥業的主營業務為中藥。在史立臣看來，相較於抗生素生產，中藥生產企業的大氣排污較少，其並非霧霾治理中的主要排放量 “貢獻者”。

史立臣建議，停產措施應細分藥企產品及生產線，大氣污染量低的藥企應及時申請複產，降低年底階段對上市公司全年業績的影響。“長期來看，抗生素生產企業將污染嚴重的部分搬遷或是解決辦法之一”

後期維 C 價格可能上漲

目前，石藥集團為國內第一大維生素 C 生產廠家，華北製藥為第七大維生素 C 生產廠家。

11 月 21 日，生意社朱姓分析師告訴《每日經濟新聞》記者：石藥集團對維 C 報價上漲至 38 元 / 公斤，與之前報價 28 元 / 公斤相比，上漲了 10 元 / 公斤；江山製藥對維 C 報價上漲至 27~28 元 / 公斤，較之前報價是 22~23 元 / 公斤，上漲了 5 元 / 公斤左右。

不過，據記者了解到，9 月下旬，帝斯曼宣布提高中國生產的維生素 C 產品售價 10% 後，維 C 市場出現上漲動力，但受下游需求不振影響，部分國內廠家報價並未作出調整。目前市場成交價基本還處於 28 元 / 公斤左右。

上述分析師進一步表示：“目前受多方面因素影響，後期上漲可能性較大。國內廠家裝置正常生產情況下，維 C 產能是嚴重過剩的。但近期各地環保問題查的比較緊，停產時間可能會比較長。如果停產時間比較長，可能會對價格產生影響。”

中泰證券則在 11 月 20 日晚間發布了題為《石家莊藥企被要求全部停產，關注精準醫療和維生素 C 相關企業》的研報，分析指出：藥企停產對短期製劑產品影響較小，但原料藥（維生素 C）產量將直線下降，維生素 C 或將迎來產品價格上揚，漲價幅度和停產週期直接相關。建議關注：東北製藥、美康生物、安科生物、麗珠集團。

《每日經濟新聞》記者註意到，東北製藥 11 月 21 日在午後封上漲停板，收盤以漲停價報收，這或與這一突發性因素相關。