31日晚間財經要聞：增值稅央地五五分 煤價非理性上漲不可持續

工信部部長：推動中國製造向中國智造、中國創造轉變

今日（31日）下午，中國工程院主席團名譽主席、工程院院士徐匡迪，工業和資訊化部部長苗圩，中國工程院院長周濟，上海市市長楊雄，在上海國際會議中心共同推動了啟動裝置，標誌着第十八屆中國國際工業博覽會開幕式正式開幕。

苗圩在致辭時說，當前世界經濟曲折復甦，新舊增長動能轉換迎來關鍵時期。以人、機器和資源之間智能互聯為特徵，製造業生產方式、發展模式和產業生態正發生深刻變化。「十三五」時期，我國將牢固樹立和貫徹落實五大新發展理念，立足製造強國戰略目標，推動中國製造向中國智造、中國創造轉變。面對新一輪技術革命和產業變革孕育興起，中國將繼續貫徹對外開放戰略，不斷提升工業對外開放層次和水平。

楊雄在致辭時說，本屆工博會將聚焦「中國製造2025」重點領域，集中展示全球工業領域先進技術、智能產品和解決方案最新成果，充分詮釋世界先進製造業的發展趨勢。相信本屆工博會一定能成為引領世界工業創新與發展的風向標，為加快推進製造業邁向中高端、實現製造強國之夢作出新的更大的貢獻。

本屆工博會各大獎項今天也同時揭曉：天宮二號空間實驗室獲「特別榮譽獎」；卡巴斯基工業控制論安全方案獲「主賓國特別獎」；EPR核電蒸汽發生器等4項展品斬獲金獎；遠征三號多星發射上面級等4項展品獲「創新金獎」，榮威RX5等4項展品獲「工業設計金獎」。

本屆工博會將於11月1日至5日在國家會展中心舉辦，展會規模超27萬平方米，中外參展商逾2300家，展商數量再創歷史新高。俄羅斯受邀擔任本屆工博會主賓國。

上交所：築牢市場監管、風險防範和投資者保護的第一道防線

據上交所消息，10月28日，上海證券交易所黨委召開中心組擴大學習會，認真學習黨的十八屆六中全會精神，就上交所深入學習貫徹全會精神進行了研究部署。

上交所黨委認為，黨的十八屆六中全會是在中國共產黨成立95周年和紅軍長征勝利80周年的歷史節點，在全面建成小康社會決勝階段和中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會深入分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，系統總結了近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，就新形勢下黨的建設作出新的重大部署，充分體現了黨中央全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。全會正式提出了「以習近平同志為核心的黨中央」，號召全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，這是全黨全軍全國各族人民的共同心願，是堅持和加強黨的領導的根本保證，是實現「兩個百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的迫切需要。全會審議通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，進一步夯實了管黨治黨的制度基礎，為全面從嚴治黨、深入推進黨的建設提供了新的制度利器。

上交所黨委表示，當前和今後一段時期要將深入學習領會和全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神作為上交所最重要的政治任務。要按照中國證監會黨委的統一部署，組織上交所全體黨員幹部全面把握全會精神實質，全面加強和規範黨內政治生活。要持續推進「兩學一做」學習教育，深入學習黨章黨規，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要紮實推進巡視整改工作，全面落實全面從嚴治黨責任，認真貫徹中央八項規定精神，切實加強廉政風險防控。要全面加強上交所黨的建設，充分發揮黨委在上交所治理中的政治領導核心作用，堅持黨建工作和業務工作「兩手抓、兩促進」。要堅持依法、從嚴、全面監管理念，切實扛起上交所一線監管責任，築牢市場監管、風險防範和投資者保護的第一道防線。要主動服務於國民經濟發展大局，牢固樹立五大發展理念，積極配合供給側結構性改革，全力支持實體經濟發展，提升上交所的服務能力。

上交所黨委強調，上交所全體黨員幹部要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，將全面從嚴治黨的成果轉化為推動上交所發展的強大動力，努力將上交所建設成為有力支撐國家改革發展、有效配置國內國際資源的世界級交易所。

我國正加快航天法的立法進程力爭年底完成草案編制

據新華社10月31日報道，當前世界航天進入快速發展新階段，中國航天工業技術和基礎也日趨成熟，軍民深度融合，中國商業航天發展(000547,股吧)迎來新的歷史機遇。有關部門表示，國家將通過系列手段搭建商業航天法規體系、營造公平有序市場環境，支持並規範中國商業航天健康有序發展。

國家國防科技工業局系統工程司胡朝斌處長31日在廣東珠海舉辦的第八屆中國國際航空航天高峰論壇「航天商業新動力(310328,基金吧)」分論壇上表示：「我國正在加快航天法的立法進程，今年年底力爭完成航天法的草案編制工作。」

隨著航天技術迅猛發展，國內外私營企業進入航天領域的門檻逐步降低，民營資本也相應加大了航天領域的投入。

據統計，2015年全球航天產業規模已達3300億美元，其中商業航天占比為76％。未來，隨著天基數據的深層價值需求不斷增大，商業衛星和商業火箭的需求也必將逐步增長。

增值稅央地五五分中央增收1780億元全部返地方

據央視新聞報道，在今天(31日)舉行的十二屆全國人大常委會第二十四次會議上，財政部副部長劉昆受國務院委託，對《2016年中央預算調整方案》作了說明。劉昆表示，由於今年「營改增」分成比例變化導致的中央預算收入增加部分將全部返還地方。

劉昆表示，今年5月1日全面推開營業稅改徵增值稅後，增值稅收入中央和地方按照「五五分成」。這個分成比例的變化帶來了中央預算收入的增加。

財政部副部長劉昆：以2014年5至12月收入為基數算賬，預計2016年中央一般公共預算收入增加1780億元，全部用於對地方稅收返還。

劉昆表示，這筆預算調整是按照預算法進行的技術性調整，全國財政預算收支總額、重點支出規模及赤字不變。

調整方案也指出，把中央預算增加的收入全部返還地方，主要是為了保持中央和地方現有財力格局不變，同時調動地方的積極性。

全國人大財政經濟委員會副主任委員廖曉軍：在確保地方既有財力不受影響的前提下，中央集中的收入增量通過均衡性轉移支付分配給地方，主要用於加大對中西部地區的支持力度。

發改委：炒作因素推波助瀾煤價非理性上漲不可持續

據新華網消息，近期，受發電企業冬儲煤、運輸需求階段性上升、遊資炒作等因素影響，煤炭價格出現過快上漲。對此，國家發展改革委有關負責人今日表示，隨著先進產能釋放到位和鐵路煤炭運量大幅增加，近期煤炭庫存大幅上升，煤炭價格繼續上升沒有基礎。

近日，環渤海五個主要港口存煤達到約1500萬噸，比前期低點大幅增長47．5％，達到正常水平；全國統調電廠煤炭庫存突破1億噸，比前期低點增長14％，可用23天，其中重點電廠存煤近6500萬噸，比前期低點增長35．4％，可用21天。

「在此形勢下，煤炭價格仍在繼續上漲，這是脫離供需基本面的非理性上漲，不可持續，有一定的藉機炒作因素在推波助瀾。」這位負責人說。

他指出，此輪動力煤價格上漲，既是國家去產能、控產量政策效果的顯現，也有階段性、偶發性因素疊加造成的非理性上漲成分。當前冬季煤價上漲空間或許已被預支，隨著先進產能釋放到位，以及中間商囤煤逐步投放市場，迎峰度冬期間市場有效供給必然大幅增加，價格上漲的支撐因素不再存在。

「一旦偶發因素消退了，煤炭供給階段性過剩和價格回落將是大概率事件。」這位負責人說。

這位負責人說，國家有關部門在認真抓好去產能工作的同時，實施了供應保障工作預案，在確保安全生產的前提下，部分煤炭先進產能陸續釋放。目前，產能釋放範圍已擴大到先進產能煤礦、安全質量標準化煤礦和安全高效礦井，預計可日增產煤炭供應110萬噸，除保證當期供需平衡外，將使庫存煤炭進一步增加。

此外，鐵路部門採取多項措施增加煤炭運力供應，並加強困難區段運輸組織。近期鐵路和港口煤炭運輸保持持續增長態勢，9月全國鐵路煤炭運量1．6億噸，比8月份日均增長5．2％，同比增長3％；全國主要港口發運煤5323萬噸，同比增長9．2％。10月份以來鐵路煤炭運量進一步增加。

這位負責人建議，煤炭企業應理性對待價格，特別是重點煤炭企業，要切實履行社會責任，在增供穩價中發揮表率帶頭作用；用戶企業要消除恐慌心理，避免盲目跟風進一步推高價格。有關部門也將對串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等不法行為，加大打擊治理力度，維護煤炭市場正常秩序，促使供應穩定有序，滿足冬季居民生活、工業生產用煤需要，為深入推進煤炭行業供給側結構性改革和經濟平穩運行創造良好環境。

中金將明年GDP增速預測下調至6.6%

中金公司首席經濟學家梁紅日前發布了針對2017年宏觀經濟展望的研報，將2017年實際國內生產總值（GDP）增速預測從6.7%調整至6.6%。

中金公司同時預計2017年名義GDP同比增速將從2016年的8%溫和上升至8.3%。

「我們的預測比市場共識略高——市場預測2016年及2017年實際GDP增速分別為6.6%和6.3%。此外，該我們預計2018年實際GDP同比增速為6.5%。」中金公司表示，2017年消費對GDP增速的貢獻或將明顯加大，實際固定資產投資增速可能略有下降，而外需有望溫和復甦。

上述研報提到，2017全年居民消費價格指數（CPI）可能在1.7%左右，走勢較為平穩；全年生產者物價指數（PPI）或將從2016年的-1.6%進一步回升至1.9%。

中金公司認為，短期內貨幣政策可能沒有寬鬆的空間。鑒於真實利率已經在經濟再通脹（尤其是房價上行）後明顯下降。中金公司表示，預計2017年基準利率將保持不變；明年下半年央行可能會將7天逆回購利率微降10個基點，並可能下調存款準備金率一次；預計2016年底美元對人民幣匯率將在6.78左右，2017年底到6.98附近。

中金公司預計，2017年財政政策仍將在穩增長中發揮主要作用，但政策組合可能更着重於提振消費需求，而非投資支出。財政政策有望從減稅和增加補貼兩方面促進居民收入和消費增長，以及增加教育、醫療和扶貧等方面的公共支出。預計財稅、戶籍制度和土地改革將繼續推進，以促使中國向消費驅動型經濟轉型。而國企改革可能會在以下方面有所進展：推進混合所有制試點以提高國企效率、建立國企市場化的退出機制，以及放開「競爭類」行業的民企准入。

「我們對明年經濟增長和通脹預測權衡了可能的上行與下行的風險。」中金公司表示，明年宏觀和市場的不確定性主要包括以下幾點：地產降溫幅度大於預期；金融市場監管趨嚴帶來的潛在壓力；外需可能有所波動。

「2017年的經濟增長結構和政策組合或將對個人消費的增長最為有利。此外，預計趨穩的宏觀環境和更充裕的資本供應將促進成長型行業和新興產業的發展。」中金公司稱。

習近平：標本兼治統籌推進安全生產領域改革發展

全國安全生產監管監察系統先進集體和先進工作者表彰大會31日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，向全國安全監管監察系統廣大幹部職工緻以誠摯的問候，向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀。

習近平指出，安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。黨的十八大以來，安全監管監察部門廣大幹部職工貫徹安全發展理念，甘於奉獻、紮實工作，為預防生產安全事故作出了重要貢獻。

習近平強調，各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防範和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進安全生產領域改革發展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關於加快安全生產領域改革發展的工作部署，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產責任制，完善安全監管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產水平，更好維護廣大人民群眾生命財產安全。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出，安全生產是經濟社會發展的重要基礎和保障。近年來，全國安全生產監管監察系統認真貫徹黨中央、國務院決策部署，依法履職盡責，推動安全生產工作不斷取得新成績，湧現出許多深入一線、勇於擔當、辛勤奉獻的模範典型。在此，向獲得表彰的先進集體和個人表示衷心祝賀，並通過你們向全系統廣大幹部職工表示誠摯問候！當前，我國安全生產形勢依然複雜嚴峻，工作不能有絲毫鬆懈。望牢固樹立新發展理念，堅持人民利益至上，切實增強紅線意識，進一步推進安全生產領域改革，深化重點行業領域專項治理，狠抓隱患排查、責任落實、健全制度和完善監管，強化安全科技、應急管理等基礎工作，加快建立安全風險防控體系，更加細緻紮實地做好安全生產各項工作，為全面建成小康社會作出更大貢獻。

中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱出席會議並講話。他指出，在黨中央、國務院堅強領導下，通過全國安全生產監管監察系統幹部職工不懈努力，安全生產形勢穩定向好，安全生產事業不斷發展，湧現出一批先進典型，展現了新時期安全生產監管監察隊伍的精神風貌和時代風采。他要求，安全生產監管監察系統幹部職工要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要指示批示精神，充分發揮先進典型的模範作用，努力打造一支高素質的安全監管監察幹部隊伍，不斷推進安全生產事業發展進步，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。

會上，國務委員王勇宣讀了習近平重要指示和李克強批示，5位受表彰代表作了發言。

中央和國家機關有關部門負責同志，各省區市、計劃單列市和新疆生產建設兵團安監局以及各省級煤監局負責同志等參加會議。

李克強：真抓實幹全面完成全年經濟社會發展主要目標任務

國務院總理李克強10月31日主持召開國務院常務會議，聽取國務院第三次大督查情況匯報，推動改革發展和民生改善政策措施切實落地見效；確定全面推進政務公開相關實施細則，促進政府施政更加透明高效。

會議指出，督查是促發展的「利器」。在過去兩年開展全國大督查的基礎上，近期國務院再次對31個省（區、市）、新疆生產建設兵團和30個國務院部門、單位開展督查。總的看，今年以來各地區、各部門認真落實中央經濟工作會議和政府工作報告確定的各項部署，在促進經濟平穩增長、推進供給側結構性改革、抓好「三去一降一補」重點任務、推動「雙創」、培育發展新動能、破解民生難題等方面取得積極成效。但也發現一些突出問題：一些「放管服」和其他重點領域改革措施在有些地方和部門落實不到位，部分重大建設進度慢，一些地方民間投資、創業創新存在制度約束，脫貧攻堅、環境治理等民生工作仍有不少「短板」等。會議要求，各地區、各部門要抓住後兩個月關鍵時期，切實整改督查發現的問題。一是強化工作落實責任機制，認真研究督查中各方提出的意見建議，抓住牽一髮動全身的重點問題，圍繞推進重大建設、吸引民間投資促進醫養結合等新興產業發展和保障房、扶貧、醫保等重大民生事項，提出有效解決辦法，促進供給結構更好適應需求結構變化，提高發展質量效益。二是各級政府要克服重發文輕落實現象，進一步整治「文山會海」。三是加強政府系統縱向、橫向協調，加快各類政務資訊系統整合共享，防止相互掣肘影響發展。會議強調，為確保黨中央、國務院重大決策部署落實，必須注重發揮各方積極性，堅持賞罰分明，建立健全容錯機制，鼓勵各地幹事創業。對抓落實有力有效的地方和部門要推廣其經驗，並將對地方的激勵措施從去年的6項增加到24項，在改革試點、財政投入、項目布局、融資發債等方面進一步加大政策傾斜和支持。對不作為、亂作為的，要依法依規嚴肅問責。推動各地區、各部門鉚足幹勁、真抓實幹，全面完成全年經濟社會發展主要目標任務，實現「十三五」良好開局，為明年工作奠定堅實基礎。

會議認為，按照黨中央、國務院部署，推進政務公開，是持續深化「放管服」改革的重要內容，對提高行政效能，便利企業和群眾辦事創業，增強政府公信力，具有重要意義。會議確定，一是將決策、執行、管理、服務、結果「五公開」的要求穩步有序納入政務活動各環節。在全國選取100個縣，圍繞土地利用規劃、拆遷安置、環境治理、扶貧救災、就業社保等開展政務公開標準化規範化試點。各部門要就本行業本系統主動公開的內容、主體、時限、方式等編制目錄並動態更新。二是強化政策解讀。地方和部門主要負責同志要帶頭髮布權威資訊，同時要發揮專家學者等作用，準確闡釋政策，為群眾解疑釋惑。三是積極回應社會關切，特別是對涉及群眾切身利益、影響市場預期和突發公共事件等重點資訊，有關地方和部門要及時主動發聲。對群眾反映的實際困難和重大問題，研究解決或調查處置情況要及時公布。四是加強政府網站等平台建設，注重運用全媒體手段，擴大政務資訊覆蓋面和影響力。五是拓寬公眾參與政策制定、執行和監督的渠道。國務院部門和省級政府要在經濟社會發展規劃、法規規章、重大建設項目等方面擴大公眾參與度。建立健全公眾代表、專家、媒體、利益相關方等列席政府有關會議制度。建立政務公開效果評估機制。使政務服務更加透明高效。

深交所：推進市場雙向開放確保深港通年內順利開通

10月31日上午，深交所黨委召開專題會議，認真學習黨的十八屆六中全會精神，研究貫徹中國證監會黨委要求、部署深交所系統學習全會精神相關工作。

深交所黨委認為，黨的十八屆六中全會是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，對於全面加強黨的領導、鞏固黨的執政地位、帶領全黨和全國各族人民實現「兩個一百年」奮鬥目標，具有里程碑意義。習近平總書記在六中全會上的重要講話，就新形勢下加強黨的建設作出總體部署，具有極強的思想性、政治性、實踐性和指導性，是馬克思主義中國化的最新成果，是開創全面從嚴治黨新局面、推進黨和國家各項事業的行動綱領。全會聚焦全面從嚴治黨這一重大主題，深刻總結黨的十八大以來管黨治黨的成就和經驗，制定《新形勢下黨內政治生活若干準則》並修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，表明了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心，開啟了全面從嚴治黨的新時代，標誌着黨中央「四個全面」戰略布局體系逐步完善。

深交所黨委表示，要堅定不移地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。事在四方，要在中央。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。特別是當前我國正處在世界格局深刻調整、國內形勢深刻變革的重要時刻，更加需要一個堅強的領導核心。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面取得了一系列具有重要現實意義和深遠歷史意義的成就，實現了黨和國家事業的繼往開來，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護，受到了國際社會的高度讚譽。全會明確提出習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，是民心所向、眾望所歸。

深交所黨委提出，全所上下要把深入學習領會十八屆六中全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，把認真貫徹落實十八屆六中全會精神貫穿於交易所管黨治黨的各個環節。堅定理想信念，旗幟鮮明地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格遵守黨的紀律和規矩，堅決執行黨的民主集中制原則，堅決貫徹黨的群眾路線，堅決反對「四風」。黨員領導幹部要帶頭嚴格要求自己，帶頭執行廉潔自律準則，帶頭遵守中央八項規定要求，自覺接受黨員幹部和群眾監督。認真貫徹落實好黨中央和上級黨組織的各項決策部署，持續深化中央專項巡視整改工作，深入開展「兩學一做」學習教育，全面加強交易所黨的建設、思想建設、作風建設和廉政建設。

深交所黨委強調，當前經濟發展新常態特徵更加明顯，推進供給側結構性改革的任務十分艱巨，必須以六中全會精神為統領全面加強全所監管、改革和發展等各項工作，自覺將全所工作放在全國經濟金融工作的大局中去考慮，放到資本市場全局中去謀劃。要切實履行市場組織者和一線監管者的職責，強化市場一線監管，提升風險管控能力，穩定市場各方預期，牢牢守住市場安全運行和不發生系統性、區域性風險的底線。堅持市場化、法制化、國際化改革方向，推進市場雙向開放，確保深港通年內平穩順利開通，認真落實「十三五」規劃有關深化創業板改革的要求，全面支持創新型企業發展，進一步完善交易所治理架構，做好召開會員大會各項準備工作。着力夯實市場制度基礎和內部管理基礎，全面提升市場服務能力，加快建設形成融資功能完善、基礎制度紮實、市場監管有效、投資者權益得到充分保護的多層次資本市場體系，努力在更高層次、更大範圍服務供給側改革、經濟轉型發展和「十三五」國家發展戰略全局，以深交所市場穩定健康發展的優異成績迎接十九大的召開。

習近平會見比利時首相歡迎比方參與泛歐鐵路網建設

據新華社消息，國家主席習近平31日在人民大會堂會見比利時首相米歇爾。

習近平指出，今年是中比建交45周年，兩國關係發展面臨新的歷史機遇。雙方應該總結過去、開拓創新，為發展充滿活力、更加持久的中比全方位友好合作作出不懈努力。

習近平強調，中比要立足真誠友好，妥善處理涉及彼此核心利益和重大關切的問題。中方高度讚賞比利時政府堅持一個中國政策。雙方要立足開拓創新，兩國經貿合作基礎深厚、潛力巨大。雙方可以結合各自優勢，以先進製造業、新能源、生態環保、現代服務業等為重點，積極開展高技術、高附加值的新型合作，加強聯合創新和研發。希望比方抓住「一帶一路」建設帶來的機遇，推進中歐、亞歐物流產業發展和跨境電子商務合作。中方讚賞和歡迎比利時加入亞洲基礎設施投資銀行的積極意願，祝願比利時早日成為亞投行成員，歡迎比方積極參與亞歐海陸聯動大通道、泛歐鐵路網等建設。雙方要立足開放共贏，中比都致力於維護公平、開放的國際貿易體系，中方始終從戰略高度重視歐盟，堅定支持歐洲一體化進程，深化同歐盟的戰略夥伴關係。希望比方推動歐盟如期充分履行《中國加入世貿組織議定書》第十五條義務，繼續為中歐關係發展發揮積極作用。

米歇爾表示，很高興在比中建交45周年之際訪華。習近平主席2014年對比利時的國事訪問和菲利普國王去年對中國的回訪極大推動了兩國關係發展。比方欣見比中經貿、文化交往活躍，願拓展同中方司法、投資、創新、航空、新能源、數字經濟、基礎設施及「一帶一路」框架下合作。比利時堅信發展積極的對華關係符合歐盟自身利益，致力於推動建立高度互信、互利合作的歐中關係。

中國鐵建注資20億元組建國內首家磁浮交通投資建設公司

據國資委消息，10月28日，中國鐵建注資20億元，中鐵磁浮交通投資建設有限公司在武漢掛牌成立，這是中國鐵建運用全產業鏈模式建成長沙磁浮快線後，集聚全系統最優質的科研、設計、建設和管理資源組建的我國第一家專業磁浮交通投資建設公司。

當前，我國高鐵已經突破2萬公里，居世界第一。高鐵與其他鐵路共同構成的快速客運網已基本覆蓋50萬以上人口城市。但我國城鎮化戰略的實施，需要綜合發展多種制式城市軌道交通，而磁浮交通是人們所期待的交通互補方式。與傳統的地鐵、輕軌等城市軌道交通相比，磁浮交通更加節能、環保，而且維護成本更低、適應性更強，是未來城市軌道交通發展的主要方向之一。

中鐵磁浮交通投資建設有限公司的成立，將搭建一個磁浮、單軌等新型軌道交通產業發展的平台，是擁有我國自主知識產權的磁懸浮技術應用領域的里程碑，掀開了我國建築企業進軍全球頂尖磁懸浮技術領域的新篇章。

我國首顆電子商務衛星計劃於2017年發射

據新華社消息，我國首顆電子商務衛星計劃於２０１７年發射，該計劃由中國航天科技集團第一研究院、中華航天博物館、阿里巴巴集團「聚劃算」三方在廣東珠海舉辦的第八屆中國國際航空航天高峰論壇分論壇上共同發布。

中國長征火箭有限公司總裁韓慶平在論壇上表示：「太空經濟時代，商業航天的潛力是無法估量，需要各行各業的有志之士一道開疆拓土，才能做大『航天大眾消費』的『蛋糕』」。

目前，全球商業航天已進入快速發展階段，業務形態多種多樣，市場反應積極熱烈。市場、資本以及航天從業者、愛好者等都在聚焦商業航天的未來發展趨勢。共同探索商業航天如何更好的鏈接大眾生活。

作為論壇的承辦方，中國航天科技集團第一研究院提出創新、互融、互聯的「航天＋」模式，從戰略布局到戰術實施的商業航天路徑，會同行業主管部門、業界專家、互聯網與航天企業共同探討如何建設更利於創新的商業航天生態體系，迎接太空經濟時代的到來。

工信部開展重點實驗室認定智能無人飛行、量子傳感等入選

據工信部微博10月31日消息，按照《工業和資訊化部重點實驗室管理暫行辦法》，工信部於近期開展了2016年工業和資訊化部重點實驗室認定工作。經評審和公示，「智能無人飛行系統先進技術重點實驗室」、「量子傳感技術工業和資訊化部重點實驗室」等28家實驗室入選，現予以公布。

發改委：嚴重缺水地區嚴控新上或擴建高耗水項目

據中國經濟網31日消息，國家發展和改革委員會有關負責人今日表示，我國將在工業領域實施工業節水增效行動，在生態脆弱地區、嚴重缺水地區、地下水超采地區，嚴控新上或擴建高耗水、高污染項目。

這位負責人介紹說，我國水資源時空分布不均，人均水資源量較低，供需矛盾突出，加之受經濟結構、發展階段和全球氣候變化影響，水資源短缺已經成為經濟社會可持續發展的突出瓶頸制約，高效合理利用水資源成為我國經濟社會可持續發展和生態文明建設的重要內容。

為解決上述問題，國家發展改革委等九部門已於近日聯合印發《全民節水行動計劃》，明確將在農業、工業、服務業等各領域，城鎮、鄉村、社區、家庭等各層面，生產、生活、消費等各環節，通過加強頂層設計，創新體制機制，凝聚社會共識，動員全社會深入、持久、自覺的行動，以高效的水資源利用支撐經濟社會可持續發展。

中國擬修改對外貿易法、煤炭法等12部法律部分條款

據中新網消息，中國對外貿易法等12部法律的修正案(草案)31日提請全國人大常委會審議。

當日，中國國務院法制辦公室主任宋大涵受國務院委託，向全國人大常委會作修正案草案說明。國務院提出，為了依法推進行政審批制度改革和政府職能轉變，提高審批效率，建議對對外貿易法、海上交通安全法、海關法、檔案法、中外合作經營企業法、體育法、固體廢物污染環境防治法、煤炭法、公路法、氣象法等10部法律中部分涉及行政審批的條款進行修改，取消相關行政審批事項，並對固體廢物污染環境防治法中個別涉及行政審批流程的條款進行修改，減少審批環節；同時，建議對民用航空法、旅遊法等2部法律中部分涉及職業資格認定的條款進行修改，取消相關職業資格認定事項。

全國人大法律委員會認為，修改上述12部法律中的部分條款，取消相關行政審批和職業資格認定事項，減少審批環節，符合第十二屆全國人大第一次會議通過的關於國務院機構改革和職能轉變方案的決定的要求。對上述法律的相關條款一併進行修改，符合法定要求和程序，是可行的。

發改委官員：物流業步入平穩增長期前3季總收入增4.7%

據新華社31日消息，國家發改委經濟貿易司副司長耿書海在第3屆中國國際物流發展大會上透露，隨著我國經濟發展進入新常態，物流業發展正步入平穩增長期。今年前3季度，全國社會物流總額為167.4萬億元，同比增長6.1%；物流業總收入5.5萬億元，同比增長4.7%。

耿書海說，今年前3季度，我國採礦等傳統高耗能行業物流需求持續回落，但裝備製造業和高新技術產業物流需求加速增長，與消費有關的單位與居民物品物流也繼續保持高速增長。

據他介紹，當前我國物流運行質量正進一步提升，特別是多式聯動、甩掛運輸等先進運輸組織方式加快發展；無車承運等新模式、新業態不斷湧現；農村物流、電商物流成為發展新亮點。物流業在促進產業結構優化升級和帶動區域經濟發展中的作用日益突出，但仍面臨成本高、效率低、服務能力不足等問題。

針對物流業發展的突出短板，我國正通過加強統籌規劃、着力補齊物流短板、積極發展「互聯網＋」高效物流、推進物流業降本增效、促進交通物流融合發展等，推動物流業轉型升級，提升運行質量和效率。

據了解，第3屆中國國際物流發展大會由中國交通運輸協會和國際物流與運輸學會主辦，本屆主題為「互聯互通·合作共贏」。來自35個國家和地區的1000多名企業家和專家學者共聚四川遂寧市，圍繞國際物流發展現狀、物流資訊化發展、大數據應用、物流企業國際合作等進行為期兩天的深度探討。

兩部委同意吉林省開展售電側改革試點

據發改委消息，國家發展改革委辦公廳和國家能源局綜合司發布關於同意吉林省開展售電側改革試點的復函。

復函指出，結合實際細化試點方案、完善配套細則、突出工作重點，規範售電側市場主體准入與退出機制，多途徑培育售電側市場競爭主體，健全電力市場化交易機制、加強信用體系建設與風險防範，加快構建有效競爭的市場結構和市場體系，並在試點基礎上及時總結經驗，儘快擴大改革覆蓋面。

復函要求，試點工作要始終堅持三條原則：一是堅持市場定價的原則，避免採取行政命令等違背改革方向的辦法，人為降低電價；二是堅持平等競爭的原則，發電企業通過投資建設專用線路等形式向用戶直接供電的，應當符合規劃，履行社會責任，按規定承擔國家依法合規設立的政府性基金，以及與產業政策相符合的政策性交叉補貼和系統備用費；三是堅持節能減排的原則，對按規定應實行差別電價和懲罰性電價的企業，不得藉機變相對其提供優惠電價和電費補貼。

北京發布「京六」油品標準明年1月1日起實施

據人民網(603000,股吧)消息，北京市將於2017年1月1日起實施第六階段車用燃油標準。預計使用第六階段油品後,在用汽油車顆粒物排放降幅達10%。

四川開建「十三五」首條電力外送通道

據新華社消息，川渝電網500千伏第三通道工程31日開工建設，這是「十三五」期間四川省建設的首條電力外送通道。工程投運後將新增川電外送能力200萬千瓦，預計每年幫助外送消納水電70億千瓦時，一定程度緩解四川「棄水窩電」壓力。

從國家電網四川省電力公司了解到，川渝電網第三通道起於四川資陽市雁江區，止於重慶銅梁區，總投資11億元，全長327．5公里，預計於2017年7月底建成。

目前，四川電網通過黃岩－萬縣、洪溝－板橋兩條雙回500千伏線路向重慶電網送電，川渝斷面輸電能力約370萬千瓦。建設第三通道後，可有效地提高四川交流電網外送能力，增加四川水電外送電量，並進一步增強資陽市的供電保障能力，提升四川主網的安全穩定水平。

四川水能資源豐富，是我國最大的水電基地。為滿足水電大規模外送消納，國網四川省電力公司先後建成向家壩－上海、錦屏－蘇南、溪洛渡－浙西等3回特高壓直流輸電線路，德陽－寶雞超高壓直流線路，以及四川至重慶4回交流線路，形成了「四直四交」外送格局，跨省跨區電力交換能力達到2850萬千瓦，是「十一五」時期的2．16倍，在全國省級電網中排名第一。今年以來，截至9月底四川已實現水電外送953．24億千瓦時。

重慶永川一煤礦發生瓦斯爆炸事故井下33人情況不明

據新華社消息，31日中午11時30分左右，重慶市永川區來蘇鎮金山溝煤礦發生一起瓦斯爆炸事故。據初步了解，該煤礦當日下井人數35人，現已升井2人，井下其餘33人情況不明。目前，救援正在進行中，事故原因正在調查中。

鄭商所上調動力煤交易手續費至24元/手較此前翻倍

據鄭州商品交易所網站31日消息，鄭商所發布通知，將動力煤品種日內平今倉交易手續費標準上調為24元/手，此前為12元/手。今晚夜盤交易時起執行。

十三五異地扶貧搬遷規劃印發總投資約9463億

發改委印發全國「十三五」異地扶貧搬遷規劃的通知，通知指出，根據各地建設總規模、平均工程造價等數據測算，「十三五」期間，易地扶貧搬遷工程總投資約9463億元。其中，建檔立卡搬遷人口住房建設投資約3094億元，安置區配套基礎設施建設投資1962億元，基本公共服務設施建設投資866億元，共計5922億元，占62.58%；同步搬遷人口住房（配套基礎設施和基本公共服務設施與建檔立卡搬遷人口共享）建設投資約2640億元，占27.9%；土地整治、生態修復等其他費用901億元，占9.52%。

發改委批覆兩公路項目投資逾500億

31日從發改委獲悉，發改委同意建設陝西省平利至鎮坪（陝渝界）公路以及四川省九寨溝（甘川界）至綿陽公路，兩項項目總投資超過500億元。

具體來看，為推動秦巴山集中連片特困地區脫貧攻堅，促進沿線地區資源開發和經濟社會協調發展，發改委同意建設陝西省平利至鎮坪（陝渝界）公路。路線起自平利縣城關鎮龍古村，接在建的平利（鄂陝界）至安康國家高速公路，經曾家鎮、鎮坪縣城、鍾寶鎮，止於雞心嶺隧道（陝渝界），接擬建的安康至來鳳國家高速公路渝境北段，全長約85.3公里（含省界雞心嶺隧道陝西段3.3公里）。項目估算總投資約為114.42億元（靜態投資106.25億元）。

為推動少數民族地區脫貧致富，發改委同意建設四川省九寨溝（甘川界）至綿陽公路。路線起自九寨溝縣郭元鄉青龍橋（甘川界）附近，順接擬建的甘肅省武都至九寨溝（甘川界）公路，經雙河、平武、桂溪、江油，止於綿陽市遊仙區張家坪，接已建的成渝地區環線綿陽至遂寧段和京昆國家高速公路廣元至綿陽段，全長約242.3公里（含省界回龍隧道甘肅境內約0.7公里）。項目估算總投資約為410.09億元（靜態投資382億元）。