易綱: 5方面推動國際貨幣金融體系改革

中國人民銀行副行長易綱，今天在《 人民日報 》發表文章指出，接任二十國集團輪值主席國後，我國重啟國際金融架構工作組，從5個方面推動國際貨幣金融體系改革，完善全球金融治理。

研究擴大特別提款權（SDR）使用。SDR對於穩定國際貨幣金融體系具有重要意義，其使用正逐步擴大。中國人民銀行從今年4月開始，同時以美元和SDR發佈我國外匯儲備、國際收支和國際投資頭寸數據。人民幣自10月1日起正式成為SDR籃子貨幣之一。世界銀行8月31日在我國銀行間債券市場按0.49%的利率成功發行金額5億、期限3年的SDR計價債券，認購倍數達到2.5。這是推動SDR金融工具市場化的有益嚐試，也是擴大SDR使用的標誌性事件。SDR計價債券具有分散風險的優點，得到國內外多種類型金融機構的踴躍認購。採用SDR記賬還能降低貨幣匯兌的波動性。未來，我國將為SDR計價債券和其他金融產品的發行創造更加便利的條件。

加強全球金融安全網建設。全球金融安全網涵蓋各國外匯儲備、雙邊貨幣互換、區域型貨幣安排等安全保障機製，也包括增強國際貨幣基金組織作用、發揮清邁倡議多邊化機製作用等內容。2016年將開展清邁倡議多邊化和國際貨幣基金組織的聯合演練，檢驗全球應對危機的準備程度。

完善主權債務重組機製。加強主權債合同條款效力，並引入集體行動條款和同權條款，規定未來出現債務重組時實行“少數服從多數”原則，避免因少數債權人不合作導致重組失敗。鼓勵巴黎俱樂部積極擴大成員範圍，吸納更多的新興債權國家和地區參與。支持巴黎俱樂部討論一系列主權債問題，為雙邊債權人提供協調立場的平台，以確保發生主權債務重組時能夠最大程度地收回債權，並為面臨支付困難的債務國提供債務可持續的解決方案，平穩處置今後可能發生的主權債務問題。

推動國際貨幣基金組織份額和治理結構改革。推動提高有活力的新興市場經濟體和發展中經濟體在國際貨幣基金組織中的份額，增加其發言權和代表性。

改善資本流動的監測和應對，更好地預防風險、預警風險。推動構建涵蓋審慎管理政策、貨幣政策、財政政策以及結構性改革政策的宏觀金融穩定框架，密切監測和應對金融體系的潛在風險和脆弱性，著力平滑金融體系的順週期波動，避免寬鬆的外部流動性對國內金融乃至經濟產生負面影響。

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