愛爾蘭預算計劃難挽歐元頹勢

24日紐約匯市，愛爾蘭公布預算計劃未能挽救歐元兌美元繼續走低的命運，匯價盤中錄得日內高點1.3421后再度下挫，最終收于1.3317。美國經濟數據表現良好也使美股在感恩節前再次大幅上揚，市場情緒的回升限制了非美貨幣的進一步下行。愛爾蘭政府決定在未來四年削減150億歐元支出，并計劃在2011年將預算赤字削減至GDP的9.1%，歐洲時段公布的德國IFO商業景氣指數升至德國統一以來最高水平也為市場情緒提供支持。

美國勞工部公布的數據顯示，美國上周初請失業金人數下降3.4萬至40.7萬，申請失業金人數錄得08年7月19日當周以來最低水平，個人收于上升0.5%的同時消費支出也相應增長0.4%，此外11月密歇根大學消費者信心指數終值錄得71.6，大幅好于市場預期和前值，盡管10月耐用品訂單及新屋銷售月率表現下降，但整體表現良好的數據使美國三大股指盤中一直維持超過1%的升勢。

經濟數據及股市表現仍是的決定市場風險情緒的關鍵因素，非美貨幣繼續受益于股市反彈，美國周四因感恩節休市，非美貨幣不排除在清淡市況中維持整理的可能，而如果股市延續反彈態勢，非美貨幣有望止跌回升。

愛爾蘭政府周三(11月24日)公布了4年財政計劃，愛爾蘭政府計劃在未來4年中削減150億歐元的支出，并通過提高稅率的方式實現在2014年底以前削減預算赤字至占國內生產總值(GDP) 3.0%的目標。2011年，該國政府計劃實施整體減赤計劃的40%，即削減約60億歐元的支出。

愛爾蘭政府在報告中指出：自2007年起，國民生產總值(GNP)已經下降了15%，同時政府稅收自470億歐元下降至315億歐元，回到了2003年的水平，在此情況下，目前的公共支出水平是無法承擔的，因此必須回歸到與經濟規模相應的可持續水平。

此項總額為150億歐元的減赤計劃將由削減100億歐元支出及增加50億歐元財政收入和稅收兩部分組成。

愛爾蘭政府指出，將從公共服務部門的工資及養老金，社會福利方面削減支出，公共服務部門包括教育支持，免費或補貼醫療以及公共投資等方面。愛爾蘭政府計劃在未來4年中，將通過加強管理措施、激活勞動力市場、采取結構性改革措施等一系列辦法削減社會福利支出28億歐元(約合38億美元)。該國政府還計劃，在2008年人數的基礎上削減公共服務部門員工數量24750人，恢復至2005年人數的水平，并在2010-2014年間削減公共部門員工薪資約12億歐元。

此外，政府計劃通過在公共服務的相同或不同行業之間調換員工來提高人力資源的有效性，計劃對新近加入公共服務行業的員工實施改革的退休金制度，并計劃在4年中削減非社會福利支出30億歐元。同時，政府計劃從2013年起上調增值稅。但是對于備受爭議的極低企業稅問題，愛爾蘭政府決定維持企業稅率在12.5%不變。

愛爾蘭總理考恩(Brian Cowen)表示，此舉旨在為人民帶來安定，以確保他們對未來抱有希望，是時候團結起來了。

財長勒尼漢(Brian Lenihan)表示，這是一項合理且明智的計劃，它將帶領愛爾蘭走出急速的衰退，同時還將確保處于可持續的水平。

2010年愛爾蘭政府預算赤字占GDP比預計將達12%，若加上救助銀行業的成本，赤字將占GDP的32%。

愛爾蘭政府在預算報告中同時預計，2013年國家債務將達到峰值的102%，并于2014年降至100%，政府將努力令失業率在2014年以前降至10%以下。目前，愛爾蘭失業率為13.6%左右。此外，愛爾蘭政府仍舊預計2014年前該國經濟將以2.75%的均值增長，勒尼漢稱今年的國家稅收高于目標。
　　
標準普爾(Standard & Poor s Ratings Services)周三宣布，將愛爾蘭長期主權債務評級從"AA-"下調至"A"，短期評級從"A-1+"下調至"A-1"。同時標準普爾稱將該國短期和長期債信評級納入負向觀察名單。在該國預算方案公布后，標準普爾再度發表了不甚樂觀的言論，稱愛爾蘭政府對于經濟的預期過于樂觀。

而愛爾蘭援助計劃的最終方案也是市場關注的焦點，周三稍早，考恩稱，愛爾蘭已經與歐盟和IMF討論了850億歐元的金融援助一攬子計劃，但強調稱最終數額還有待討論。

從技術面上看，歐元兌美元曾短暫跌破1.33關口支撐，觸及2個月新低，逼近下方上行趨勢線，也是自9月10日反彈以來的61.8%回調位。而美元指數逼近80關口后回落，也給了歐元多頭喘息的機會；因為基本面沒有出現變化，估計歐元在震蕩之后還將面臨下行壓力；但如果市場焦點出現轉移，則歐元還有反彈機會，否則歐元或維持低位震蕩。日MACD線下穿零軸，并有再度加速回落跡象，KDJ指標弱勢區再度死叉；短線看，匯價震蕩下行，指標有探底跡象。

(崔凱 撰稿)

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